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• 【投资长丰县】2017年下塘镇政府工作报告

  2018年3月3日在下塘镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表下塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是下塘开启新型城镇化建设的规划之年。过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大和省、市、县有关会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡统筹”的工作思路，狠抓各项任务落实，保持了经济平稳发展、各项社会事业全面进步的良好态势。2017年，是全面规划的一年。我们先后完成了下塘镇总体规划，下塘镇土地利用规划修编，长丰县产业新城概念规划和下塘美丽集镇建设概念规划，为下塘产业新城和美丽集镇建设制定了美好蓝图。2017年，是快速发展的一年。全县超过一半的招商引资大项目落户下塘;总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目顺利签约;基础设施建设全面推进，完成园区和集镇28万平米的拆迁任务，保证了园区重大项目和商合杭铁路等重点工程顺利开工建设。2017年，是喜获丰收的一年。我们多项工作获得省、市、县表彰，在全县三级干部大会上更是荣获“社会治安综合治理先进单位、招商引资工作先进、服务业发展工作先进集体、土地整治工作二类乡镇、房屋征迁工作先进集体、房屋征迁工作先进社区、民生工程先进集体、扶贫开发工作先进乡镇”等称号，可谓硕果累累。 （一）经济实力大幅提升。2017年，全镇完成规模以上工业总产值41.79亿元，完成目标任务37亿元的112.9%;实现全社会固定资产投资41.33亿元，占年度目标任务35.7亿元的115.8%，其中工业投资30.12亿元，占目标任务30亿元的100.4%;实现招商引资到位资金33.29亿元，占全年任务30亿元的111%。2017年我镇实现财政收入12090.87万元，占目标任务11000万元的109.92%。 （二）项目招引质优量大。2017年，新引进亿元以上项目16个，签约总金额达195.43亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个，分别是：总投资146.93亿元的华夏幸福长丰产业新城项目，占地18.4平方公里、投资12亿元志邦厨柜、投资10.2亿元易高家居、投资5亿元尚佰木业和友升铝业。目前，志邦、易高、尚佰和友升等4个项目均已开工建设。目前，全镇重点建设项目10个，其中4个5亿元以上大项目当年签约当年开工。 （三）农业农村工作扎实开展。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作确权面积22万亩、涉及农户2.1万户。加强水利设施建设，改善农业生产条件。完成2016年“八小”工程市级审计工作和省、市对2016年“三小”工程检查、评比工作。完成2016年“三小”工程县级验收工作。完成2017年“三小”工程定位、电站设计工作。完成2018年至2022年五年水利项目规划。扎实开展农业技术服务。做好2017年农产品质量监管安全网格划分工作。建立农资示范店2家、草莓生产示范基地1个、村级示范基地1家。加快发展现代农业。完成龙门寺示范区市级专项资金建设项目绩效评价资料备案工作。完成龙门寺项目区2公里水泥路新建、1公里渠道硬化、5公里砂石路新建项目。 （四）脱贫攻坚成效显著。抓重点户。安排班子成员及二级机构负责人对2017年拟脱贫的86户进行重点帮扶。抓队伍建设。抽调8名精干人员驻点办公;公开招聘了21名高学历扶贫信息员，进行网格化管理。抓政策落实。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。抓督查整改。每半个月村居进行一次业务互查，每一个月邀请县扶贫办、相邻乡镇模拟督查，扎实推进动态管理。 （五）集镇建设全面推进。高标准进行规划设计。根据省美丽集镇建设要求，依托中国美院设计团队对集镇进行的规划设计，策划再现下塘古镇风韵。高强度推进集镇拆迁。抽调精兵强将，分解工作任务，将集镇范围内10.5万平米的拆迁任务划分为15个工作小组，自2017年10月集镇拆迁工作启动以来，目前已完成90%的工作任务。高效率开展集镇建设。将集镇范围内30项建设项目进行责任划分，安排班子成员牵头，二级机构负责人分工到位、责任到人，加快项目建设，全面提升老镇区形象，靓化美丽集镇。 （六）民生保障稳固推进。做好城乡贫困人员保障工作。截至目前，对全镇2570户，4148人农村低保户和440户，570人的城镇低保户提供了必要的社会保障救助。加大医疗救助工作力度。全年共办理县外就医城乡医疗救助191人次，共报销医疗资金400769.5元。做好双拥和优抚工作。完善优抚各项制度，及时准确发放优抚金，全面落实优抚政策。做好残联工作。完成贫困重度残疾人生活特别救助1329人，发放资金929600元;积极为1579人办理了重度残疾人护理补贴。做好就业和社会保障工作。完成30058人城乡居民社会养老保险工作。做好交通运输和农村道路畅通工程实施工作。完成乡村道路畅通工程73.6公里，县乡道约28.6公里，实现农村公路全面管养，管养里程达329.575公里。为推进城乡公交一体化发展，10月1日开通下塘至合肥公交车，方便了群众出行。 （七）社会事业齐头并进。计划生育工作紧抓不放。积极开展孕情随访、术前咨询、术后访视工作，完成574对孕前优生健康检查，超额完成任务。全面核实全员人口信息，核查新婚漏统、出生漏报等问题，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率等均达到99%以上。通过纠错补录，共补录身份证号信息400多条，完善婚育信息200多条。全面清理全员流动人口。通过发放明白纸、播放计生宣传政策，提高群众满意度。安费塘村在联合国人口基金第八周期治理项目出生人口性别比工作中的创新方法，获得好评。平安下塘建设深入开展。加强人民调解工作，加强对特殊人群管控。开展“百日会战”，严控四类可防性案件。做好全国“两会”以及党的“十九大”召开期间的信访稳定工作，实现“零进京”。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，督查领导班子开展安全检查工作情况，确保无重特大安全生产事故发生。深化行政体制改革成果。2017年是行政体制改革验收年，下塘镇立足自身，全面总结提升，较好完成试点任务，通过省市联合验收。“三大革命”工作强力推进。制定出台《下塘镇2017年度村居“三线三边”环境整治工作管理及考核办法》，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，面向社会公开招聘245名保洁员，划定责任区，签订责任状。对镇区污水管网进行系统改造提升。全年完成农村改厕400余户，镇、村面貌得到明显改观。与此同时，文化、教育、卫生、体育等各项工作都取得了新成绩，其它社会事业有序开展。工会、团委、妇联、民族宗教等事业都取得了可喜的进步。 （八）政府建设全面加强。践行务实作风。集中开展党的十九大精神“大学习”活动，充分发挥党员的表率作用，促进政府班子自身建设不断加强。进一步理顺工作流程，改进工作作风，提高工作效率。推行高效行政。扎根基层，走进群众，强化服务群众理念，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和时效性。将抓落实贯穿到各项工作的全过程，不断提高政府行政效能。严守规矩纪律。坚持讲政治、讲大局，强化严格履职的政治担当。认真履行“两个责任”，严守廉洁自律准则和纪律处分条例，始终把纪律挺在前面。严格执行政府集中采购和工程公开招投标制度，加大村级三资管理，规范财务审批程序，确保镇、村集体财务公开透明运行。严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定，着力营造政治清明、政府清廉、干部清白的政务环境。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!回顾成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到当前存在的困难和问题：一是我镇经济总量不大，“长丰之胸”地位担当没有形成。二是工业园区拆迁征地任务重，基础设施不配套;大项目、好项目招商难。三是集镇建设滞后，整治管理难度大。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年主要目标任务各位代表，2018年是我镇实现跨越发展最重要的一年，我们工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，落实县委、县政府各项决策部署，明确目标，找准定位，对标浙江柯桥，挺起长丰之胸，喊响“安徽柯桥、长丰之胸”口号。坚持快字当头，苦干实干，勇于争先，实现全镇经济发展迈上新台阶、城乡建设取得新进展、社会环境治理取得新成效、人民生活水平得到新提高，努力实现下塘工作全面争一流、单项创特色、经济上台阶的目标任务，努力把下塘镇打造成宜居宜业宜游的产业新城，早日挺进全国“千强镇”，在长丰“一个率先、两个进位”进程中作出应有的贡献。2018年下塘镇经济发展主要目标是：确保全年完成规上工业产值45亿元，增长21.6%，力争突破50亿元;全社会固定资产投资45亿元，增长26.1%，力争突破50亿元，招商引资到位资金35亿元，增长16.7%，力争突破50亿元;全年拆迁总量50万平方米;财政收入完成1.2亿元，增长9%，力争突破2亿元。即“2450”目标任务。围绕上述目标，2018年重点做好以下几个方面的工作： （一）实现招商跨越发展。注重招大引强。充分发挥下塘镇作为合肥市二线工业基地和位于北部工业走廊的区位优势，积极围绕主导产业招大引强。计划招引10个以上亿元的项目，其中10亿元以上项目不少于1个，5亿以上项目不少于2个。协助华夏幸福公司做好集成电路、汽车零部件及新材料等主导产业的招商项目引进和服务工作。突出项目落地。大力开展“项目落地推进年”活动，实化项目招引成果，出台“项目落地推进年”实施办法，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制、要素保障机制，实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”。紧盯项目推进。做好配套服务引进工作，确保8家以上企业投产运营。每月召开在建项目调度会，促进签约项目早建设，建设项目早投产。做强铝产业集群。围绕铝行业完善和延伸产业链，打造百亿铝深加工产业，培育和壮大一批铝制品企业，做强做实铝深加工专业集群镇。做强工业园区。做好工业社区开工建设工作，为企业入驻提供保障。 （二）全力推动园区和集镇建设。一是全力保障华夏幸福长丰产业新城项目建设。分工分组，做好征地、迁坟、拆迁、土地报批工作，保障华夏幸福门户广场、华夏大道、幸福大街中央公园、迎宾大道及产业港、产业新城服务中心等项目建设。二是全面加强园区基础设施建设。完成下塘污水处理厂提标改造建设工作。启动下塘工业园区22条道路道排工程建设。三是快速推进安置房建设。加快广银二期、三期安置房和松林苑、南圩嘉园安置房建设。完成500套周转房和邻里中心等建设任务，为拆迁群众和外来务工人员提供住房和生活保障。四是全面完成2018年美丽集镇验收任务。推进集镇建成区基础设施建设，开工并完成建设街、下塘路、交通街、滨水街、新民街、振兴街、内河街、南圩路等8条道路道排工程建设任务，完成3座公厕改造，对下塘路、滨水街、陶湖街道及龙泉小区房屋立面整治;着力提升人居环境公共配套，新建60亩城市公园、新建街头游园(下塘路东段、振兴街中段、镇政府东侧)3个，完成下塘支渠整治工程、高铁沿线亮化工程。 （三）开展大拆迁工作。一是突出招商引资项目用地保障，确保下塘镇工业园及华夏幸福产业新城建设。华夏幸福长丰产业新城项目落地下塘对我镇未来的产业发展和经济提升打开了全新的格局，全镇上下要努力做到“三年建设，一年拆迁”，力争在2018年完成长丰产业新城未来三年建设项目所涉及的拆迁任务。全面完成工业园区下剩村民组约700户，房屋面积约9万平方米，华夏幸福项目约1700户，房屋面积约24万平方米的拆迁任务，保证3月18日华夏幸福一期工程顺利开工建设。二是美丽集镇建设，美丽集镇建设约需拆迁1600户，面积约18万平方米。三是完成土地增减挂项目约274户，拆迁面积约2.93万平方米。同时做好蒙城北路、淮南北路及青杨路建设拆迁工作。 （四）提升农业农村工作。深入探索乡村振兴新路径。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，健全城乡融合发展体制机制，加快补齐农村公共服务、基础设施建设等方面的短板。建设“品土菜、赏古景、住民宿”的旅游小镇。全力抓好稻虾种养模式，在2017年完成1.5万亩的基础上，打造两个千亩稻虾种养示范基地，力争今年完成2万亩。发展壮大对虾、草莓、瓜蒌、苗木产业，促进农产品加工业和乡村旅游业发展，做好乡村振兴这篇大文章。大力发展城郊型都市农业。跟进安徽宏晖农业科技有限公司、新农夫、同心草莓等一批示范带动作用强的新型经营主体，积极推进现代农业生态产业园项目建设，建设一批城郊型现代农业。积极做好农业用水和饮水安全项目建设工作。加快田园综合体建设。田园综合体是农业产业结构调整、促进一二三产融合发展重要抓手，下塘将按照县委、县政府十大田园综合体的建设意见，以青年坝开心农场为主体，建成以有机蔬果种植、水产养殖、观光采摘、农事体验为一体的田园综合体。 （五）巩固脱贫攻坚成果。把握导向、科学谋划、精准施策，进一步巩固脱贫成果。根据上级扶贫工作部署，围绕“631”基本要求，强化平台管理、优化扶贫政策、做好项目开发、规范资金使用、激发内生动力，实现从减贫速度向脱贫质量的转变。放大“下塘烧饼”、“龙虾养殖”的品牌效应，利用资源优势，夯实扶贫载体、打造扶贫品牌。狠抓工作落实，让困难群众与全镇人民一道奔小康。 （六）健全民生保障体系。建立健全社会保障救助制度，编密织牢社会保障托底安全网。形成以城乡低保、城乡养老保险、五保供养、城乡医疗救助、特殊人员救助和重特大疾病医疗救助为主要内容的社会保障救助体系。加强对镇内企业的合法经营、劳动用工、农民维权进行监督检查，做好对外出务工人员的培训和下岗失业人员、失业再就业人员、农民工返乡创业人员的服务工作。加强社区管理和建设，推进和谐社区建设，实行网格化管理。积极开展千年古村落申报工作。 （七）加强经济社会管理。一是继续深化下塘经济发达镇行政体制改革试点镇改革，积极扩大经济社会管理权限，努力承接行政审批、行政处罚及相关行政强制和监督检查权，重点扩大在项目审批、城镇规划建设管理、国土资源管理、环境保护、社会治安、劳动保障等方面的行政管理权限;二是努力承接相对集中行政处罚权，全力做好全省综合执法试点工作，成立综合执法局，充实行政执法队伍，积极与县直相关业务部门对接，做好执法人员业务培训，加大镇区违法行为查处力度，全面提升城市管理水平。三是深入推进社会综合治理。开展“社会治理提升年”活动，逐步完善以党建为龙头、领里中心为载体、社区文化为纽带、社区服务为途径的社区管理服务体制，出台物业管理实施意见，提高物业管理水平，加大对镇区市政、交通、市容、治安管理力度。强化安全生产管理，增强安全生产工作红线意识，明确职责，联合镇有关部门、单位，开展“打非治违”专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，营造稳定和谐社会环境。四是全力开展违法建筑、违法用地巡查整治，做到露头就打，不留死角隐患。 （八）平衡财政收入支出。以新财源建设和税源大户培植为重点，坚持加强收入征管与控制支出并举，不断壮大财政实力。一是挖掘税源，加强重点领域及区域的税收征管。大力发展总部经济，积极引进物流、建筑、服务企业，做活经济，增加税收。加强对收入征管情况的日常调度分析，积极配合税务部门大力清缴欠税、堵塞漏洞，坚持依法治税，依率计征，确保“应收尽收、应管尽管”，最大程度上完成财政收入任务;二是培植财源，抓好新引进项目落地衔接。加强对新引入项目的协调和调度，力争使项目早开工、早投产、早见效;加强国有、集体资产、资源管理，增加收入，防止漏管。三是保障重点，确保重点支出需要。强化财经制度建设，完善支出管控制度，完善镇村两级财务事前、事中、事后全过程的动态监控机制。推进政府购买服务，切实扩大购买规模与范围，逐步建立高效合理的基本公共服务供给保障体系。严格控制“三公”经费和一般性支出。认真落实强农惠农政策，整合支农资金，加大新增财力用于民生支出的比例，努力使经济发展成果惠及全镇人民。 （九）靓化城乡生态环境。扎实开展“城乡环境提升年”活动，全面提升生态文明建设水平。认真开展饮用水水源保护工作，推进河长制工作有序进行，争取镇区污水处理厂及管网上半年建成投入运营。严守项目环保准入门槛，推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能，逐步建立产业升级和环境升级并重的发展模式，坚决不碰“生态红线”，坚决严守“生态底线”。强化大气污染治理，抓好秸秆禁烧和综合利用，扎实推进黄标车淘汰工作。加大生态执法力度，从源头上入手，在巡查上下力、严把污染监督关，坚决取缔和淘汰落后产能，以更加强硬的态度、更加严厉的措施保护生态环境。深入开展“三大革命”环境整治。推进城乡环卫一体化，加大投入，加强管理，严格奖惩考核机制，按照属地管理、村居负责，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，实行“户保洁、村收集、镇转运”，细化职责分工，确保改善农村人居环境各项目标任务落到实处。 （十）统筹优化社会事业。继续做好计生工作。通过开展大宣传、大服务工作，提高群众政策知晓率和满意度，确保计划生育群众满意度达98%以上。认真开展孕环检工作，提高孕情掌握率。综合避孕到位率达90%，多孩控制率在0.9%以内。突破“两非”大要案。孕情监测系统录入电话占孕检对象比例100%以上，录入准确率100%，杜绝假检。杜绝出生错漏报，开展全员人口信息清理、全员流动人口清理工作，同时开展流动人口均等化服务工作。完善矛盾化解机制。进一步巩固和完善领导坐班接访制度，关注信访老户，排查信访新户，紧盯可能越级上访户，针对来访者的不同诉求，给予答复和解决。认真探索“互联网+人民调解”宣传新模式，创新社区矫正工作管理新模式。加强硬件建设，指导小井村、北店村、金店社区“无邪教”创建工作，争取完成“无邪教”示范村(居)的验收工作。加快防灾减灾和应急管理体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件能力。加强国防和后备力量建设，扎实抓好征兵和军事斗争准备各项任务落实，切实增强应急应战能力。支持工会、团委、妇联开展工作，扎实做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、档案、文化、广播等工作。 三、切实加强政府自身建设作为政府班子成员和组成部门，要做到讲政治、顾大局，旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深学、笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。始终坚持以人民满意为根本要求，着力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、实干政府。 （一）加强法治型政府建设。坚持依法办事，把以宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受镇人大的法律监督和政协民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）加强创新型政府建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）加强廉洁型政府建设。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，对照“三严三实”，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）加强实干型政府建设。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。对政府工作做到凡部署之事，必有回音，凡落实不力必须惩戒，做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新常态带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。回顾过去，我们创造的光辉业绩来之不易;展望未来，我们对下塘的美好前程充满信心和期待。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，团结依靠全镇广大人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、奋力拼搏、凝心聚力、求是创新，齐心协力打好主动仗，竭力开创各项工作新局面，努力奏响下塘新时代的华丽乐章!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年栏杆集镇政府工作报告

  2018年3月24日在栏杆集镇第六届人民代表大会第三次会议上 镇长昂朝东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府履职的开局之年，是“十三五”深入实施的关键之年，是全面落实省市党代会精神的第一年。我们坚持“四个全面”，践行“五大理念”，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，强化项目引领，发展特色产业，注重绿色生态，着力保障民生。立足新起点，奋力赶超，全镇经济发展稳中向好、社会和谐稳定。 一年来，我们着力稳增长优结构，经济发展实现突破。 全年税收收入1010万元，完成146.4%，同期增收367万元，同比增长57.1%;社会固定资产投资全年完成8亿元，同比增长25%，其中工业投资3242万元，同比增长20.35%;农村常住居民可支配收入14090元，增长14.5%。 ---项目推进务实高效。新能源光伏产业发挥主导优势，规上企业中广核柳集20MW分布式光伏电站和巢湖骄阳50MW光伏发电项目站运行良好，全年并网发电11050万千瓦，产值1.38亿元。瑞尔家纺、鼎光家纺、宝之源服饰成功进驻园区旺和标准化厂房，生产效益良好，有效解决就业，增强了园区集聚效应。合肥粮食产业园有效发挥粮食资源收储效益。 ---招商引资焕发生机。投资1.2亿元的昊昌创业园项目，已完成土地征收平整、规划设计和项目评审，土地已上报待省国土厅审批。投资1亿元的宝之源服饰项目已完成规划建设预审，正在推进项目立项，企业为加快培育市场，已提前进驻标准化厂房生产经营。拟投资1亿元的沥青混凝土搅拌站已选址，正在进行规划预审。 ---农业经济持续优化。培育壮大新型农业经营主体，新增种植大户18户，流转土地3500亩，成功申报绿园生态、柳集大龙、赵集存锋等3个合肥市级示范家庭农场。大力推广农业科技和优良品种，在栏居、柳集和青岗等村分别建立了水稻增产绿色攻关示范片。“稻田养虾”、大棚蔬菜和草莓等特色种养逐步推广。华康生态农场、洪桥园林的花卉、苗木、药材等生态农业发展良好，农业转型成效显著。土地整治项目有序推进，完成465亩新增耕地任务，李迎青40亩增减挂项目已拆迁复垦并通过初验，朱桥7000亩高标准农田项目已竣工验收，柳集5000亩项目建设正有序推进。 一年来，我们着力惠民生强保障，人民福祉持续增进。 ---脱贫攻坚精准高效。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动和大排查为抓手，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。严格对照“六个精准”要求，认真落实“干部包户”制度，开展驻村扶贫，明确责任到人，制订扶贫导则，做到真扶贫、扶真贫。加强动态管理，2017年新增贫困户9户28人。坚持问题导向，对全镇建档立卡的1351户2517人的信息和资料进行纠错整改归档。以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，重点落实健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策。申报和投入产业帮扶资金480.39万元，户均投资强度达3587.29元，惠及1351户。全面落实“351”、“180”和医疗补充商业保险等健康扶贫保障政策，2517人签约家庭医生、建立健康档案。落实教育帮扶资金24万元，救助236户300名学生。办理扶贫贷款98笔361万元。帮助50名贫困劳动力解决就业。126户三无特困户安装3kw家庭光伏，每户年均增收约0.2万元。积极推进村级产业发展，两个贫困村分别建设集体光伏电站，壮大村集体经济，带动贫困户收益。建设石门秀珍菇和柳集大棚蔬菜2个扶贫产业园，示范带动贫困人口脱贫。 ---民生工程深入实施。投入“一事一议”财政奖补275万元，新建3条3.1公里水泥路，安装190盏路灯。完成110户农房重建和修缮任务。实施农村道路畅通工程，总投资4638万元，新建道路37.4公里，老村路加宽30公里。农建“八小工程”664处，清淤扩挖塘坝632处，泵站技改6处185千瓦，沟渠硬化3条，末级渠系改造1250亩。 ---社会保障不断加强。新农合参保43023人，参保率98%;城居保参保27890人，参保率84.2%。足额发放农村低保、五保、残疾人补助、孤儿生活保障金、大病救助等各类民政保障救助资金743.7万元。为困难群体提供法律援助，接待咨询156人次，受理案件45件。让社会弱势人群共享改革发展成果。 一年来，我们着力抓统筹优生态，镇村面貌亮点纷呈。 ---美丽乡村绽放新姿。结合农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”，统筹推进省级中心村陈泗湾、赵集、柳集和集镇建成区提升工程。开展“千人会战”清杂行动，出去人员7600余人次，调集机械和车辆395台次，清理陈年垃圾和杂物1450余吨。目前，集镇建成区和3个中心村设施完善、布局合理、环境优美，管理规范有序，面貌焕然一新，美丽乡村建设成效显著。2017年9月19日顺利通过省级验收。 ---村镇建设更加规范。为适应经济社会发展，对接上位规划及合巢产业新城，启动了栏杆集镇新一轮集镇总体规划修编工作程序。通过公开招投标确定由浙江大学城乡规划设计研究院规划设计，现已提交设计成果待市规划部门评审。强化属地管理，加大拆违控违和乱搭乱建整治力度，2017年拆除违建109例、3241.6平方米。同时，重拳出击，治理了集镇乱堆乱放、乱贴乱画和车辆乱停放现象。 ---生态环境全域治理。纵深推进“三线三边”环境整治和农村生活垃圾全域治理，推行生活垃圾分类试点，健全市场化卫生保洁管理机制。认真落实“河长制”，采取“一河一策”，定期巡查，综合整治水面污染和环境卫生。推进大气污染防治，严格实行全年全域全面秸杆禁烧。启动“林长制”，造林绿化建设片林550亩、绿化村庄9个、渠道5公里。 一年来，我们着力重服务强管理，社会事业健康发展。 ---计生服务更加优质。贯彻落实“全面两孩”政策，提升群众健康素养。扎实开展“两节”集中服务，做好孕情发现、信息清理、新婚漏统、优生检查等工作，经常性入户随访。及时兑现奖励扶助政策，473名奖特扶对象享受奖补57.7万元;组织208对育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查。设立计生广播专栏和“栏杆人口健康”微信公众号，营造宣传教育氛围，群众满意度明显提升。 ---社会治理提升成效。建立健全镇、村、组三组综治信访网络平台，充分发挥综治中心及8个工作站窗口工作，畅通群众诉求和办事渠道。依托12345政府服务直通车、政民互动等平台，盯紧网络舆情，及时化解各类社会不稳定因素。坚持领导值班坐班制度，实行定点接访和带案下访，积极开展矛盾纠纷排查，落实源头防范化解机制。适时做好重点对象户思想稳控工作，坚持敏感时期“零报告”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，定期对重点场所和易发事故的行业领域开展安全生产大检查，加强安全隐患排查整治，扎实开展“安全生产月”“打非治违”“百日除患”专项行动，安全生产形势平稳。 ---社会事业齐头并进。栏杆初中寄宿制教育成效明显，现有在校生293人，是实行寄宿制教育前的3倍，7个校建工程总投资920万元，有效改善教育教学环境。完善家庭健康档案，积极签约家庭医生，扎实开展防保、防疫和妇幼保健工作。成功举办“喜迎十九大、青春建新功”演讲比赛，组织参加了巢湖市第三届“大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，获乡镇组三等奖，深入村居开展“送戏进万村”、“送万场电影”活动，丰富群众文化生活。 一年来，我们重规矩提效能，自身建设不断加强。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违纪违法案件。规范公务接待和公务用车管理，“三公”经费得到有效控制。严格目标考核管理机制，强化镇村干部绩效考核。增强法制观念，坚持依法行政，规范政府重大事项决策行为，政务公开和政府信息发布及时准确。认真办理回复市长信箱和市长热线事项268件，办结率100%，满意率99%。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理代表意见建议，广泛听取各方意见。深入开展“七五”普法宣传教育，群众学法、守法、用法意识不断提高。明确权力清单和责任清单，加快政府职能转变，提升政务服务水平。 与此同时，老龄、共青团、妇联等工作成绩优异，人民武装、工会、关心下一代、民族宗教、劳动保障、应急、保密、档案、统计等工作都取得新进步。 各位代表!2017年，全镇各项工作以“党建+”为引领，合力攻坚、争先创优，在年度目标管理考核中，脱贫攻坚、美丽乡村建设、社会治安综合治理、“三线三边”环境整治、土地整治、水利发展、安全生产、食品安全等工作在全市均位列先进，并荣获安徽省第四届文明村镇称号。成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于镇人大和政协的有效监督和大力支持，是广大干群同心同德、开拓创新、顽强拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向所有关心支持栏杆发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展过程中仍面临的困难和问题：一是综合实力不强，工业经济短腿、财税压力较大，集镇规模较小;二是农业结构调整后劲不足，特色产业规模小，转型升级理念不够先进;三是干部作风建设仍需加强，少数镇村干部服务意识、责任意识和担当精神不强，对群众和基层反映的问题不能及时有效解决，推诿扯皮等现象时有发生;四是社会管理转型期面临新压力，历史遗留问题较多，矛盾突出。针对这些困难和不足，我们将高度重视，正视不足，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是走进新时代、开启新征程的启航之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。做好今年的各项工作，意义重大。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委、市政府的决策部署，以新发展理念为统领，围绕“生态立镇、产业兴镇、工业强镇”的目标，大力实施振兴乡村战略，推进项目强支撑，精准招商添活力，改善民生促和谐，保护环境优生态。坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，实现经济社会又好又快发展。 今年经济社会发展的主要目标是：完成税收任务1080万元，增长11%，其中：国税800万元、地税280万元;社会固定资产投资8.9亿元，增长11%，其中：工业投资3.2亿元;农村常住居民可支配收入预计16200元，增长15%。 围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）致力项目带动，在加快经济发展上奋力突破 围绕合肥经济圈和“1331”战略规划，积极做好合巢产业新城规划对接和地方性服务工作，打造产业集聚新高地。加快昊昌创业园标准化厂房、110千伏变电站、中石化加油加气站等项目建设。推进沥青混凝土搅拌站和宝之源服饰项目落地开工。继续做好合宁高速改扩建项目地方服务工作，准备好明巢高速开工前征拆工作，保障项目快速推进。认真贯彻巢湖市冲刺“高质量千亿制造业”动员部署，狠抓招商引资，以高端装备、现代物流、乡村旅游为主攻目标，拓宽渠道、创新举措，招大引强、招高引新，加强宣传推介，落实优惠政策，盘活闲置资源，优化投资环境，实现项目、税收、指标新突破，增强招商实效。 （二）聚力脱贫攻坚，在巩固脱贫成果上奋力突破 准确把握扶贫格局变化，继续实施脱贫攻坚“十大工程”，完善精准扶贫发展规划，建立预防返贫机制，注重脱贫质量。以档案标准化建设为标尺，继续规范户、村、镇三级资料管理。主攻产业扶贫，因户施策、因地制宜，与贫困户签订产业发展承诺书，拟定发展方向和内容。引进外镇发展好的企业，发挥示范外延扩散作用。加快村级扶贫产业园建设，在建好石门、柳集、青岗产业园的基础上，积极筹备朱桥和赵集产业园建设，谋划各村(居)产业园全覆盖，实现集体经济壮大、贫困户受益双赢。大力培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等经营主体，提供更多就业平台，增强贫困户“造血功能”。加大宣传力度，提高贫困户对政策的知晓率，开展评选“星级家庭”和表彰“致富能手”，增强脱贫致富信心，努力提升获得感。围绕“扶贫一盘棋”，强化部门联动，共享政策资源，全面落实好各项扶贫政策。严格督查考核和问责机制，压实帮扶责任人帮扶职责，以查促改，梳理问题，整改落实，实现工作质量再上新台阶。 （三）突出增收增效，在推进乡村振兴上奋力突破 引进“农业综合体”项目，以“十里长岗”主线，以洪桥水库为中心，发展生态农业观光休闲旅游产业。继续培育壮大新型农业经营主体，引导和支持专业合作社、家庭农场和承包大户依法流转土地，培育龙头企业，种植优质安全农产品，申报无公害食品2个，培育绿色食品1个，建成1-2个省级“一村一品”示范村。继续扶持合肥“东众”洪桥园林和“华瑞”生态千亩林药规模种植示范基地，体现镇域特色，积极申报合肥市现代农业示范区。深入实施700亩“整村推进”项目、700亩土地整治项目，扎实推进赵集7000亩高标准农田改造项目，协调服务好柳集5000亩高标准农田改造项目建设，强化质量监管，确保竣工验收。 （四）注重统筹协调，在打造美丽生态上奋力突破 扎实推进农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”。健全农村生活垃圾管理和保洁服务机制，开展垃圾分类，全域治理生活垃圾。对所有村庄的户厕进行逐一摸底登记，推进户厕改造。建设日处理3000吨的污水处理厂及配套管网。全面推进“河长制”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”整治目标。规范养殖企业达标排放，实现污染物处理生态化。深入开展“蓝天行动”，实行全年全域全面常态化农作物秸杆禁烧。加快新一轮集镇总体规划修编工作，推进道路、给水、排水、公共服务四个专项规划编制。加大拆违控违力度，确保违法建设、违法用地“零增长”。提升标杆建设三李、高洪2个中心村美丽乡村。改造柳集农贸市场，升级改造21个农网台区。扎实推进农村道路畅通工程53.2公里，乡级道路改建312辅道5.7公里、梁文路5.9公里，新建站前大道1.1公里，改造农村危桥7座。实施农村安全饮水增容工程，扩建自来水厂和管网延伸。投入“一事一议”奖补资金240万元，新建水泥路2条2.5公里、安装太阳能路灯200盏。 （五）聚焦保障民生，在促进和谐稳定上奋力突破 持续推进民生工程，完善社会保障体系，规范城乡低保动态管理，加强社会救助，改造赵柳敬老院危房。完善计划生育服务管理，促进人口均衡优质发展。落实安全生产责任制，加强重点行业和领域监管，杜绝重特大安全事故发生。加快校建工程，扩大寄宿制教育。推动栏杆卫生院专家周转房、医技楼、住院楼和职工宿舍项目建设，支持骨科医院改扩建。健全治安防控体系，扎实开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。完善综治中心功能，强化信访包案、化解、稳控工作，引导群众依法有序信访，防范和化解社会矛盾。深入开展“七五”普法宣传，推进“法治栏杆”建设。严格食品药品安全监管网格体系建设。加强社会主义核心价值观宣传，弘扬民族精神和时代精神。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化生活。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代、新使命对政府工作提出新的更高要求，我们要始终坚持党的领导，牢记人民重托，积极履职尽责，大力提升行政效能，增强执行力和公信力，推进政府自身建设迈上新台阶，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持党的领导，树牢“四个意识”。认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定执行党的路线方针，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，保持坚定正确的政治方向。 （二）坚持为民服务，强化作风建设。牢固树立人民群众的主体地位，坚持立党为公、执政为民，把为民服务理念贯穿于政府工作全过程。切实提高执政为民本领，把满足人民对美好生活的需求作为奋斗目标，全面践行新发展理念，不断增强政治领导本领、改革创新本领和科学发展本领。持续转变工作作风，坚持深入群众，多谋民生之利、多办民生之事、多解民生之忧，着力解决群众生产生活各方面的需求，建设人民满意的服务型政府。 （三）坚持依法履职，建设法治政府。严格遵守宪法和法律，坚持法无授权不可为，法定职责必须为，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。健全依法决策机制，实行重大事项合法性审查、民主集中决策制度，完善行政决策风险评估机制，将政府行为全面纳入法治轨道。认真执行人民代表大会的决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，充分发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，广泛接受社会和舆论监督。加强政务公开工作，把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行。 （四）坚持正风肃纪，保持清正廉洁。加强反腐倡廉建设，落实“一岗双责”，认真执行《准则》《条例》，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。推进审计监督全覆盖，对重要部门、重点领域从严监管。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和巢湖市“三十条”，厉行勤俭节约，从严控制“三公经费”，把财力集中用在发展最重要、群众最需要的地方。持之以恒反对“四风”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，严厉查处发生在群众身边的腐败行为，营造风清气正的政务环境。 各位代表!征程万里风正劲，重任千钧惟担当。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，以一往无前、披荆斩棘的奋斗姿态，凝神聚力，开拓创新，攻坚克难，奋勇前行，为谱写新时代栏杆集镇发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2018年紫蓬镇政府工作报告

  2019年2月26日在紫蓬镇第三届人民代表大会第四次会议上镇长丁峰各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县一系列决策部署，严格遵循“五大发展”理念，紧紧围绕“合肥新型工业化主战场、合肥西南国际化新城区、合肥城乡统筹新典范”的战略定位，抢抓合肥滨湖科学城发展机遇，主动对标高质量发展要求，始终坚持不忘初心，牢记使命，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，较好地完成了镇三届人大二次、三次会议确定的各项目标任务，全镇各项工作呈现出持续、健康、协调发展的良好态势。2018年，实现地区生产总值14.5亿元，同比增长8.2%;实现规上工业增加值5.8亿元，同比增长8.5%;实现固定资产投资14.69亿元，同比增长177.4%，其中工业投资2.53亿元、工业技改投资1.44亿元;实现招商引资到位资金数15.4亿元;实现财政收入2.5075亿元，同比增长23.6%;社会消费品零售总额3.8亿元，同比增长9.5%;城镇常住居民人均可支配收入38751元，同比增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入22946元，同比增长9.2%。镇域综合经济实力和人民生活水平得到显著提升。2018年，我们重点抓好以下几个方面的工作： （一）调结构、促转型，经济发展提档升级一年来，我们牢固树立“发展是第一要务”的理念，着力调整产业结构，加快转型升级，经济发展提质增效。一是扎实开展招商选商，不断提升招商实效，构建产业发展新格局，引进文一集团·森林语地产项目一个;引进中科院水质监测项目、皖液液压研发项目以及顺安电网总部经济项目等亿元以上工业项目8个，总投资达11.5亿元。二是建立项目推进调度预警机制，加大项目建设服务与督促力度，豪龙、添锦、玖洲通、十九度、点石终端、友洲机械等6家企业相继开工建设;2018年通过会商形式择优引进租赁项目18家;全面摸排辖区闲置厂房，多渠道进行二次招商，提高园区厂房使用率。三是加强工业园区基础设施建设。蓬一路、蓬二路连接线工程和工业园区道路、绿化、亮化提升工程已开工建设;完成500米雨污水管网和2座污水提升泵站建设，规范园区雨污分流。 （二）强基础、破难题，城镇建设成效显著一年来，我们坚持以乡村振兴战略为统揽，加快城乡建设，改善城乡面貌，全面推进大项目落地。一是烧脉片区征迁扫尾工作有力推进。成立了8个征迁扫尾攻坚组，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧性，拿出“攻坚任务不完成，参战人员不撤离”的决心，不讲条件、不计代价、攻城拔寨，攻克一个又一个难关，破解一个又一个难点。完成烧脉片区房屋征迁扫尾1.3万平方米，玉兰大道、国际大道、三河路、安置点二期、合安 九、引江济淮等重点项目工程征迁扫尾已全部结束。二是大建设项目有序开展。成立镇大建办，统筹大建设项目的立项、设计、招投标等前期工作，有力保障了项目建设;新农路、徽商路、泗州路等上市地块路网配套工程已报市公管局进行施工招标;集体土地建设租赁用房试点项目正在规划设计中;引江济淮一号弃渣场项目征迁工作全面完成，城镇化建设进一步加快。三是繁华西路拓宽改造征迁工作快速推进。项目用地范围内拆迁工作基本完成，已拆除房屋553户，拆迁面积9.6万平方米，苗木迁移工作正在有序推进中。四是人居环境提升工程稳步推进。农兴街道人居环境提升工程是合肥市2018年度试点项目之一，经过前期的设计、论证、评审和招投标，该工程已于2018年10月正式开工建设。五是旱厕改造圆满完成。累计完成改厕1471座，超县下达任务数的22.6%，在全县率先完成验收，验收合格率为100%。成功承办了全省农村旱厕改造现场会。六是完成罗坝村土地占补平衡项目1139亩。七是从严落实农户建房审批流程，加大对违法建设、违章搭建的巡查、清理力度，出动车辆60多台次，人员600余人次，全年拆除违章建设面积2722平方米，有效遏制违法建设蔓延的势头。八是开展农兴街道违章搭建拆除整治工作，拆除违建大棚25户，违建面积约600平方米，完成农贸市场污水改造工程，开展柜台和大棚延伸整治，环境面貌极大改观。 （三）固根基，转方式，农业发展稳步前进一年来，我们以“三变”改革为抓手，促进农业提质增效。一是遴选3名科技指导员，联系17户科技示范户和6户贫困户。二是完成全国基层农技推广补助项目验收，申报并完成2018年江淮分水岭综合治理项目验收。三是完成2018年农业支持保护补贴发放工作，共计发放491.97万元。四是完成农残抽样检测240份，合格率100%;建立土壤固定监测点2个，完成测土配方施肥样本采集;配合县林防部门完成全镇重大有害生物防治。五是扎实开展“大棚房”专项清理和整治;有序推进清产核资和产权制度改革;全力推进“非洲猪瘟”防控工作。六是完成新农村、兴庄村等6个村“两区划定”工作。 （四）抓建设、重治理，环境质量明显改善一年来，我们坚持生态建设，从源头抓起，环保工作有力推进。一是对中央环保专项督查信访投诉件认真调查核实，严格执行相关法律法规，与县环保局联合执法20余次，5起信访投诉件全部整改到位，取得中央环保专项督查“回头看”期间“零投诉”的良好成绩。二是在全镇范围内开展环保隐患大排查活动，对涉水涉气工业企业、“散乱污”企业进行细致排查，梳理汇总问题清单、任务清单、责任清单，对梳理的108处环境隐患逐一对账销号，目前已整改90处，下剩18项环保隐患实施挂图作战，制定整改方案，明确整改时限，确保按期完成。三是集中开展餐饮油烟整治专项行动，共排查27家餐饮企业，目前已督促26家安装了油烟净化设施，下剩1家已停业整顿。四是严格落实大气污染防治工作计划，全年对镇域主次干道洒水降尘，取缔露天烧烤，加大对建筑工地管理，严格控制渣土运输;始终保持限燃限放高压态势，限放区域内实现零燃放;加大禁烧工作力度，实现全年、全域、全部禁烧，空气质量明显好转。五是出台“河长制”、“林长制”工作方案，各级河长、林长严格落实巡河、巡山责任，加大对入河排污口、森林的监管;投入160余万元将镇域雨污管网纳入第三方管养，辖区水质进一步改善。六是严格落实环境保护网格监管责任制，对辖区小微企业实行包片管理，加大监管力度，对拒不整改的企业实施强制性断电处理;积极配合第三方开展全国第二次污染源普查工作，对169家企业污染源进行全面登记排查。七是关闭拆除规模养殖场124户，拆除面积15.32万平方米，目前已全部复耕复绿，完善对已拆除畜禽养殖场的动态巡查机制和监管责任机制，防止“死灰复燃”。八是健全完善“三线三边”环境整治长效机制，加强镇域环境卫生保洁，集中整治沿街出摊经营，镇域环境卫生状况极大改善。 （五）保基本、惠民生，群众生活更加美好一年来，我们坚持以民为本，发展民生事业，加强公共服务供给，民生福祉持续增进。一是脱贫攻坚巩固提升，帮助18人次申报“雨露计划”，帮助71户贫困群众改善人居环境，完成214户贫困户改厕施工，扶贫驿站和扶贫车间已建成运行;兴庄村贝特园林扶贫产业基地项目建设已完成，并惠及100户贫困户，每户增收786元;在新农村投入专项扶贫资金240万元建成水泥路2条;实施到户项目7项，贫困户受益810户次，发放到户资金138.13万元;新农村获2018年全省十大产业扶贫示范村;全部贫困户(354户608人)均已稳定实现“一达标、两不愁、三保障”。二是扫黑除恶专项斗争深入开展，化解信访隐患30余件;村级义务巡逻队工作有序开展,完成可视化电子巡更系统建设，全镇可防性案件发案数同比下降30%;建立了11个规范的人民调解室;11个村(社区)分别与国泰、京师律师事务所签订了“一村一法律顾问”合同。三是根据新形势新特点新要求，以“提升(服务能力)、融合(卫健工作)、创新(服务管理)、突破(工作机制)”为手段，以提高群众满意度为目的，扎实开展好新时代卫生健康工作。新建两处母婴室;启动了争创省级卫生镇工作;无偿献血工作获县委、县政府表彰;计划生育家庭意外伤害保险工作荣获县级先进单位;连续两年荣获合肥市卫生先进单位，白衣社区、燎原社区、泗洲村、农兴街道社区4个村(社区)荣获“2018年度合肥市卫生村(社区)”荣誉称号。四是全面做好各类民政资金的审核发放工作，按时发放低保、五保金共315.9万元，发放城乡医疗救助23万元，及时发放优抚对象优抚优待金;建设2个残疾人之家、2个残疾人工作站，为600余名残疾人提供康复救助和资金补助。五是完成第十届村(居)民委员会以及村务监督委员会等配套组织换届选举，完善村民议事、管理制度，基层政权和社区建设逐步加强。六是新农村和长刘社区“一事一议”项目已建设完成并顺利通过县级验收;深入推进自来水维护、维修、水费收缴社会化管理;完成38条共计23.8公里的畅通工程建设任务。七是继续加大就业政策落实的力度，申报6个贫困劳动者辅助性岗位，帮扶5名贫困大学生就业;加大劳动保障监察力度，对辖区内的130户用人单位开展日常巡查;完成城镇新增就业和新增农村劳动力转移就业任务;过渡期达龄人员养老金全额发放。八是高度重视安全生产工作，不断完善安全管理制度，严格履行“一岗双责”制度，集中开展了四次安全生产大检查，共排查安全隐患930处，已整改906处，督促企业进一步落实主体责任，确保安全生产形势平稳。九是强化食品药品安全监管。以网格化监管为手段，以社会共治为途径，全面落实“两城同创”工作任务。2018年罗坝村、新农村获县级“食品安全管理示范村”称号。十是“互联网+政务服务”工作加快推进;年度征兵工作圆满完成;民族宗教、应急人防、统计、科普、气象、档案、保密等各项工作实现新提升;工会、共青团、妇联、老年人、关心下一代等工作也取得了新进步。 （六）深改革、提效能，自身建设切实加强一年来，我们坚持自律自强，把握新时代党的建设总体要求，不断提高施政能力和服务水平，全面建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。一是切实提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署和镇党委的工作安排，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育，坚持机关学习例会制度，扎实开展“不忘初心，牢记使命，加快建设现代化新紫蓬”大调研活动，始终保持想干敢干干好的精神状态。二是全面推进法治建设。组织干部在线学法，完善政府法律顾问制度,提升依法行政能力，自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理镇人大代表议案3件、建议11件，政协提案4件。深入推进政务公开、办事公开，县长信箱、政府热线按期办结率达100%。三是持续巩固廉政建设。组织开展多种形式廉政学习教育活动，严抓中央八项规定精神落实，着力从作风建设环节突破，惩治群众身边的不正之风和腐败问题;印制《紫蓬镇机关管理制度干部手册》，涵盖公务接待、公务用车、村级集体“三资”管理等15项管理制度;推进“阳光村务”微权监督服务平台建设，成功承办县级“阳光村务”微权监督服务平台建设现场会;认真执行领导干部个人重大问题报告、经济责任审计等制度，严格控制一般性支出;工程建设严格按照招投标程序进行，加强固定资产登记及政府采购工作管理，严格落实财政监督。四是不断提升效能建设。修订出台机关干部“讲奉献、创一流”绩效考核办法，激发干部干事创业积极性和主动性，进一步明确工作责任、工作时限，狠抓工作落实;成立党委、政府督查办，加强对重点工作的督查督办和定期调度，营造上下同欲、戮力同心的干事氛围。各位代表，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。2018年，我们面对征地拆迁、环境保护、脱贫攻坚、信访维稳等各方面挑战，凝聚了社会各界的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民不懈奋斗的结果，更是各位代表和同志们共同努力的结果。在此，我谨代表紫蓬镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志和所有关心支持紫蓬镇经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展过程中还有一些不容忽视的困难和问题：一是科学发展的理念还有待进一步提升，主城发展定位还需进一步明确;二是工业经济发展后劲不足，园区企业科技含量不高;三是区域平衡有待加强，村与村之间发展水平不一;四是拆迁安置、项目保障等引发的各类矛盾处于凸显期，社会治理难度增大;五是少数干部面对新时代新要求还存在一定程度的畏难情绪，干部能力水平和新发展理念还存在一些差距，工作事业心、责任心仍需增强，担当精神和执行力有待提高;六是基础设施建设相对滞后，环境提升任务艰巨，乡村振兴短板明显。对此，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的各项工作，意义重大。2019年工作总的思路是：全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委“一聚焦、一突出、六提高”总体要求，围绕“主城花园、产业新镇、福地紫蓬”的发展定位，以县委、县政府九个三年行动计划为纲领，认真落实县第十三届三次党代会、县第十七届人大三次会议各项决策部署，以镇十项重点工作为抓手，坚持问题导向，聚焦关键环节，制定战略举措，强化履职担当，全力打好三大攻坚战，确保全面完成县委、县政府下达的各项目标任务，为肥西全力冲刺全国五十强做出新的更大贡献。2019年经济社会发展主要目标初步确定为：新增规模以上企业3家;完成招商引资到位资金10亿元;完成工业增加值6.5亿元，工业增加值增速达8%;完成财政收入2亿元;完成全社会固定资产投资、工业投资、技改投资县下达的目标任务;实现城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长速度均高于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）聚焦创新发展，强化平台建设，培育经济发展新动能坚持工业强镇和三产融合，持续把项目工作和园区平台建设作为镇域经济发展的核心内容，开辟新的经济增长点。一是增强招商实效，始终坚持稳中求进、稳中求优的发展理念，以高质量发展为目标，创新思路，增强招商实效，精心甄选优质项目，培育经济发展新动能。二是坚持经济工作项目化、项目工作责任化，强化序时目标，加强项目调度预警，全力推进点石终端、玖洲通、豪龙、十九度等项目建成投产、形成效益，推动项目提速增效;支持展翔商贸等企业做大做强，争创省级农村电子商务示范镇;发挥政策导向作用，加大政策激励力度，鼓励支持企业加大科研投入，转型升级、创新发展。三是狠抓园区平台建设，完成蓬一路、蓬二路连接线工程和工业园区道路、绿化、亮化提升工程建设，完善园区路网及配套工程建设，加大园区闲置低效用地清理力度，实现“腾笼换鸟”常态化，提升园区承载力。四是持续优化营商环境。积极构建“亲、清”新型政商关系，落实“四送一服”等帮扶政策，通过实地调研了解企业所需所盼，帮助解决职工住房、人才招聘等实际困难，帮助企业高质量发展。五是助力农业产业转型升级。通过研究制定奖补政策、加大政策宣传等多种方式，积极引导群众发展精品苗木、精品花卉和精品水果;积极培育苗木花卉品牌，提高电商参与度，着力打造全镇苗木花卉与农特产品的网络销售平台;依托紫蓬山旅游的优势，深度挖掘体验式、度假式的乡村旅游项目，大力发展生态农业、休闲农业、观光农业;推进三产融合发展。 （二）聚焦主城格局，强化项目建设，展现人居环境新面貌抢抓合肥滨湖科学城政策机遇，全面对接融入合肥主城区，主动加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展，争当肥西县城乡统筹发展新典范。一是高标准建设长刘社区中心村和农兴街道中心村两个省市美丽乡村示范点，积极打造人居环境“一村一组”示范点;加快推进方大冲安置点二期和紫蓬家园安置点三期工程规划设计工作;完成农兴社区出行道路及停车场建设，完成上市地块四条道路和农兴街道人居环境提升工程的建设工作，全面提升人居环境。二是完成繁华西路拓宽改造工程红线范围内的苗木迁移、结算工作，全力以赴保障项目施工环境;完成烧脉片区征迁扫尾工作;启动紫蓬家园商业街建设，启动将军岭路南延工程征迁工作，做好引江济淮、公祭堂建设等重点项目的环境保障工作。三是逐步推进新农村等村(社区)“三变”改革试点，激发农村资产、聚拢分散资金，促进农村资源要素汇集到支农助农领域，释放改革发展红利;鼓励和支持有条件的村(社区)在政策允许的范围内积极探索发展村级集体经济模式，不断壮大村级集体经济。四是深入开展文明创建工作，启动农兴街道农贸市场和游园工程规划建设，加大“三线三边”工作考核力度;建立健全查违控违拆违部门联动机制，始终保持打击违法建设高压态势，强化渣土整治;强化文明创建共建共享，充分调动广大群众参与乡村治理的自觉性、主动性、积极性，实现政府、社会、群众同心同向、合力合为。 （三）聚焦绿色发展，强化环境治理，建设生态文明新样板牢固树立绿水青山就是金山银山理念，守住生态底线，全力做好肥西县创建全国生态文明建设示范县的镇级工作任务。一是严格执行环境影响评价制度和企业“三同时”管理制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予审批;对涉水、涉气企业进行全面排查、强化日常监管，加强镇工业园区污水管网建设和管理，加强雨污分流管网建设，实现园区污水全收集。二是严格落实大气污染防治任务，对扬尘企业加强监管和污染治理，推进“三全禁烧”进入新常态;扎实做好烟花爆竹“禁放”工作。三是探索建立属地村(社区)监管机制和部门巡查制度，充分发挥村(社区)环境保护网格化监管的作用，加大环境违法行为查处力度。四是全面落实“河长制”、“林长制”，重点治理镇域主要河流塘库、上级考核断面点的水域环境，实行环保网格化监管;做好五老堰河流域生活污水处理及管网建设工作，加快建设苦驴河环境综合整治农村分散式污水处理系统，全力打好污染防治攻坚战。 （四）聚焦民生福祉，强化发展共享，绘就幸福生活新画卷牢固树立以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，不断满足人民群众对美好生活的向往。一是强化扶贫领域作风建设，全面开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，切实增强政治自觉，塑造优良作风，以“七个不落、一个不少”为目标，依托扶贫产业园等新型经营主体，大力发展“龙头企业+农民合作社+农户”生产经营模式，着力提升贫困户造血能力。二是进一步规范城乡低保工作，切实做到应保尽保，加强低保工作动态审核，认真落实各项优抚政策，做细做实救助救济工作，完成五保供养中心的提升改造;加快残疾人工作站建设，确保残疾人工作站全覆盖;启动泗洲村居家养老和“党建+社会治理”试点工作;加强职业技能培训和创业指导服务，鼓励创业带动就业。三是进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”，加大各类安全隐患排查力度，扎实开展安全生产“打非治违”工作，齐抓共管，实现全镇安全生产零事故;对照合肥市创建“国家食品安全示范城市”标准，根据重大节日活动特点，加强食品安全巡查检查力度，开展食品安全“进校园、进社区、进企业”三进等系列活动，提升群众食品安全意识。四是深入推进社会治安综合治理，严防“四类”可防性案件，深入推进扫黑除恶专项行动，筑牢群众的安全防线;深入开展“七五”普法，加快镇村两级公共法律服务平台建设;加强社会矛盾纠纷排查化解，推进信访事项分类处理，依法规范信访秩序。五是完成农村“三大革命”等民生工程项目任务;完成罗坝村、白衣社区接通自来水工程;扎实做好社会保障、卫生健康等涉及群众切身利益的各项工作，积极争创安徽省卫生乡镇，不断提升群众的幸福指数。六是实行文化惠民工程，关注群众精神层面的发展需求，组织新时代文化小分队深入村居开展丰富多彩的大众文化巡演，弘扬社会主义核心价值观。七是加快推进农兴街道、兴庄村健身场所和烧脉村为民服务中心建设，支持农村文体事业全面发展;将扩建烧脉中学纳入规划，鼓励教育事业发展。八是完善基层群众自治制度，加强村民组长队伍建设和管理，强化村级治理;发挥好工会、妇联、共青团等群团组织作用，促进社会组织、志愿服务健康发展;积极推进综合防灾减灾体系建设，强化应急预案演练，不断提升突发事件处置实战能力，全力打造共建共治共享社会治理新格局。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。面对新形势新要求，我们要义不容辞担负起历史使命和神圣职责，锐意进取、创新实干，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）坚持党的领导，建设忠诚政府始终把政治建设摆在首位，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进省委巡视、县委巡察反馈意见的整改，牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，持续开展“三查三问”，结合镇域发展实际，把对党的忠诚贯穿到政府工作的全方位和全过程。 （二）牢记实干兴政，建设为民政府始终把人民放在心中最高位置，加快转变政府职能，打造服务型政府。规范政府服务热线及网上留言办理，畅通联系群众渠道，依法高效解决群众合理诉求。深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，一件一件办好群众身边小事，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 （三）推进依法行政，建设高效政府准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治化轨道。扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。健全依法决策机制，自觉接受镇人大的法律监督和政协的民主监督以及社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，加强决策合法性审查，不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。 （四）强化作风保障，建设担当政府突出高标准，树立主城意识，把争先进、创一流作为各项工作的基本要求，敢与强者比，敢向高者攀，不将就、不凑合，拿出逢一必争、逢冠必夺的勇气和决心推动各项工作取得实效。突出快节奏，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来，争取项目快推进、工作快见效。加强督查考核，层层压实责任，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制，落实容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的良好氛围。 （五）恪守从严治政，建设廉洁政府进一步落实政府系统的党风廉政建设责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行“一岗双责”，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，持续提升政府系统从严管党治党水平。严格落实中央八项规定精神和省市委实施细则，驰而不息整治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，深化廉政风险防控，加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理;健全镇小额零星招标企业库，规范镇村投资项目招标、建设、监管、验收和审计工作，健全重大建设项目标后监管联动机制。支持纪检监察机关依法依规履行职责，持续推进审计监督全覆盖。大力弘扬清正家风政风，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，蓝图已绘催人进，真抓实干梦必圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取，奋发有为，团结拼搏，开拓创新，立足合肥滨湖科学城高站位，为决胜全面小康，建设“主城花园、产业新镇、福地紫蓬”而努力奋斗，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年众兴乡政府工作报告

  2018年6月23日在众兴乡第十四届人民代表大会第三次会议上乡党委副书记、副乡长陈宏云各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的正确监督下，政府一班人团结带领全乡干部群众，坚持以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导，紧密结合乡情村情，紧扣资源区位优势，紧抓发展措施机遇，全乡各项工作有序推进。全年共完成财政收入2300万元;实现农民人均纯收入1.7万元;完成招商引资到位资金7.6亿元;完成全社会固定资产投资9.3亿元;完成规上工业增加值1.52亿元。2017年，全乡创建省级“美丽家园”示范点2个，创建省级“青少年维权岗”1个，创建市级卫生村2个，创建集体经济股份制改革市级点1个。被评为肥东县2017年度民生工程先进单位、肥东县2017年度招商引资工作优秀单位、肥东县2017年度“大新专”项目推进工作先进单位。一年来，我们致力抓建设、强生态，乡村面貌焕然一新。一是生态文明建设卓有成效。完成许河湾塘等6口大塘塘坝绿化，高标准打造了4.5公里众霞路两侧15米范围绿化带，对大高窦小郢，花灯李园两个自然村进行了绿化美化。新引进造林企业2家，完成新造林500亩。拆除众兴水库一级保护区范围内围塘养鱼13处共计616亩，拆除辖区内养殖厂9处共计5317.91平方米。截至2017年底，全乡绿化面积28000多亩，森林覆盖率达46%以上，位居肥东县第一。二是美丽乡村建设持续发力。对政府建成区花灯社区再投资750万元、众兴集中心村总投资300万元进行了美化、亮化、绿化。加大基础设施投入，有效改善城乡面貌，使众兴旧貌变新容，更好地满足群众美好生活的需求。结合美丽乡村，播撒了5000㎡花卉，现在无论何时踏上众兴沃土总能感受到四季鸟语花香、处处绿意盎然，不负“花样众兴”之名。一年来，我们致力抓管理、优结构，现代农业提档升级。一是全力打造都市休闲采摘经济。立足全乡实际，重点打造花美、果美生态众兴，大面积种植苗木花卉，2017年新增成片造林400亩，品种主要有冬青、紫薇、桂花、丝棉木、红枫、樱花、海棠、栾树等。注重农产品品种多样化，着力打造特色种植业，形成了一批以桑葚园、枣园、桃园为主的现代果园，正着手打造黄金梨园，依托便捷的交通，让果香四溢，引游客采摘。二是认真做好土地确权登记工作。历经摸底调查、农户申请、现场指界、公开公示，登记造册、签订承包合同和颁发经营权证书等环节，对全乡9个村居，184个村民组的38068个地块，50900亩耕地进行确权登记，颁发土地经营权证书6800份，将农民承包地的地块、面积、四至边界、权属证明落实到户，依法赋予农民对承包地的占有、收益、流转及经营权抵押、担保权能。一年来，我们致力惠民生、促和谐，各项事业加快发展。一是民生保障全面改善。2017年全乡危房改造任务数23户，累计投资金额54.6万元。严格实行农村低保、五保动态管理，截止2017年底全乡在册农村低保530户、867人，每月发放资金275124元。五保供养对象260人，其中入住敬老院集中供养57人，每月生活费746元;分散供养203人，每季度生活费1612元。临时救助38人次，发放救助资金63000元，协助申请手工大病救助65人次，发放大病救助款86470元;有效缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。共发放涉农补贴资金6637.06万元，实施村级公益事业一事一议财政奖补项目7个，投入资金达127.5万元。完成新增34人奖扶对象的审核，发放奖扶资金161400元，特扶资金40140元;落实“村为主”工作机制，多渠道开展计生政策宣传，强化优质服务。二是文化事业协调推进。持续推进全民文化月活动，积极组织全乡群众踊跃参与，人数多达6000余人次。成功组织了每年农历三月初三马政寺文化旅游庙会，保证了近20万游人香客安全往返。结合浓厚的历史人文底蕴，对集镇背街小巷进行命名，打造了“五尺巷”、“文明巷”、“加工厂巷”，让历史与人文相融合，进一步提升文化之美。三是教学质量不断提升。众兴中学成功跻身“合肥市普通示范性高中”、安徽省“家教名校”行列，并连续六年荣获“合肥市高中教学质量综合评价奖”。众兴中心校入选为合肥市第三批新优质学校、肥东县首届文明校园，葛学刚同志被评为肥东县优秀校长。四是“三大革命”有序开展。在华光社区建制村铺设近3000米污水管网，新建义和、胡大郢2处日污水处理量分别达100t、80t的污水处理设备。在花灯、众兴两村铺设3000余米污水管网，新建3处日污水处理量分别达30t的污水处理设备。全年投资600多万元铺设自来水管网共12.73千米，新增自来水用户近300户，全乡自来水用户已达4100户。投入近130万元对花灯、众兴、永安3个村改厕近900户。购置6辆垃圾清运车，新聘6名城市管理工作人员，为打造更美农村环境提供了人力物力保障。代表肥东县接受省“三大革命”检查，获得较好成绩。五是脱贫攻坚聚焦发力。紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，致力“百日攻坚”，全力实现精准扶贫目标。2017年，全乡无新增贫困户，9个村(社区)均建立扶贫工作站，人员配备到位，各项制度上墙，139户贫困户档案整理工作全部结束并归档完毕。加大“一个措施、两个产业”的落实力度，139户贫困户实现全覆盖，签约家庭医生覆盖率达100%。代表肥东县接受全省市际交叉互查考核，并取得了较好成绩。六是社会大局和谐稳定。全年累计开展普法活动共20场次，发放各类宣传资料共9000余份，参加各项依法治理、专项整治活动15次。大力开展法律进农村、社区、学校、企业等六进活动20次，年内上法制课4场次，受教育群众和学生达10000余人。受理矛盾纠纷23件，成功率100%;完成法律援助案件11件，解答法律咨询160件，为困难弱势群体挽回经济损失近30多万元。全年共受理各类信访案件314件，办结率100%。一年来，我们致力打基础、建平台，重点项目扎实推进。一是改善交通基础设施。7米沥青路面的众霞路于2017年10月中旬顺利通车。投入800多万元改造升级元店路为9米沥青路，一层沥青全面完成，大街摊铺正在推进，整个项目即将全面竣工。启动建设石三路(众兴段)，沿线共征地13亩，移栽苗木近2000棵，拆除房屋近300平方米。水库移民项目共修路5公里，“一事一议”项目修路3.9公里，村级畅通工程修路近13公里，全乡交通水平显著提升。二是“两违”查处整改到位。自2017年5月启动“拆违”工作以来，全乡共拆除图斑19处，占地面积33.7亩，拆除大棚18876.1平方米，有力打击了违法用地对象户，有效遏制了违法建设蔓延态势。三是加大招商引资力度。大力推进招商引资和项目建设，投资近1.7亿元的安徽广胜管业有限公司、投资近4亿元安徽军工集团国营九三四七厂的厂房搬迁项目以及合肥丹明机械有限公司均已开工建设;金邦集团投资近3亿元的养老项目也已经全面启动。与蒸小皖、九鑫塔吊、全顺照明等企业密切接触，蒸小皖项目已通过县招商项目预审会。一年来，我们致力抓作风、提效能，政府建设成效显著。我们始终把机关效能与干部作风作为政府自身建设的重点，着力解决思想作风、工作作风中存在的突出问题，全面提高政府履职能力。一是深入开展党风廉政建设。落实两个责任制，及时调整《众兴乡党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作领导小组》，与9个村(社区)分别签订两个责任状，进一步压紧压实两个责任。全年共明查暗访48次，发布《众兴乡纪委督察通报》14期，给予作风效能通报问责的干部达32人次，较好地督促了乡村干部履职尽责。二是大力开展反“四风”建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关规定，大力开展办公用房清理整顿，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日期间午间饮酒，严禁公车私用、乱用，严禁公款乱支出、乱消费，把有限的资金用在发展上。三是持续加强自身建设。重点加强政府班子自身建设，提高领导经济工作、管理社会事务、开展群众工作、维护社会稳定的能力。强化对干部经常性教育和监督管理，完善机关干部考勤管理制度、值班制度、联系服务群众制度，提高机关工作效能。完善村干部绩效考核制度。严格执行党风廉政建设责任制，大力营造风清气正的发展环境。各位代表、同志们，2017年能取得以上成绩，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督与支持，离不开全乡干部、群众的共同努力。在此，我谨代表乡政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全乡干部群众致以崇高的敬意，向长期以来关心、支持众兴经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：缺乏大企业大项目的牵引带动;民生领域短板有待进一步补齐，群众关切的教育、体育、文化、卫生和交通等领域发展不平衡、不充分问题依然存在;生态文明建设有待进一步加强，环境监管制度还不完善，违法用地违法建设也时有发生，城乡面貌仍需改善;作风效能建设有待进一步提升，干部的能力水平需要继续提高，解放思想、干事创业的激情需要不断激发。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2018年工作重点2018年是改革开放40周年，也是我乡快马加鞭抓发展、各项事业谋突破的关键节点。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“花样众兴、生态众兴”目标，解放思想、振奋精神，创新创效、实干实效。力争2018年乡财政收入增长10%;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;农民人均纯收入增长8%以上。坚持创新引领，推动产业升级实施生态旅游大提升。以4A级旅游景点建设为目标，依托合肥市非物质文化遗产马政寺，打造花样众兴，建设省城近郊生态旅游特色乡。完善以合肥市农业示范区和滁河干渠风光绿化带、合六叶绿色长廊景观带为主体的“一区两带”生态旅游项目配套建设。着力打造特色种植业，依托现有众联桑葚园、众联枣园、宏珍桃园等现代果园，引导苗木花卉企业进行升级改造，发展观光休闲采摘农业。积极助力香榭里玻璃温控大棚发展，并用于儿童农业科普、观光和体验。加快现代农业大步伐。推进苗木花卉、高效蔬菜、食用菌等设施化生产，在永安村蘑菇种植农场和联合村天勤家庭农场基础上新引进2处家庭农场。巩固传统苗木花卉之乡的地位，把众兴合肥市级现代农业示范区打造成全市乃至全省具有鲜明特色的现代农业项目。全面推进乡村淘宝网络，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能，让农民足不出户买到所需商品，并把众兴乡的苗木等农产品卖向全国，帮助全乡群众享受到“互联网+”成果。坚持协调推进，统筹城乡发展积极与新站区联系，力争铜陵北路、文忠路北延，从而实现与新站区无缝对接。全年再投资1900万元完成全乡近20公里畅通工程建设。利用县级小城镇项目建设资金，投资2000万元对众兴大街进行道路黑化、立面改造等。坚持先行先试，主动加强对接，力争尽快启动城镇污水管网接入新站区项目建设。配合市县做好滁河干渠南岸旅游长廊建设。投资200万元对元店路进行绿化、亮化，投资100万元对众霞路进行亮化。投资近20万元，完成357、352路公交车延伸停保厂建设，保障公交运行，方便群众出行。坚持绿色发展，建设生态文明依托农村环境“三大革命”，刷新美丽乡村颜值，围绕“方便高效”，继续加大改厕力度;围绕“全面长效”，深入推进农村垃圾治理，投入近200万元实现乡域垃圾“村集中、乡清运、县处理”;围绕“全面高效”，扎实推进农村污水治理，实现乡域污水直接排入新站管网，从而充分改善人居环境。加快推进众兴村垃圾分类试点工作，并适时在全乡推广。继续推进林长制、河长制建设，坚持执行最严格的生态环保政策。抓紧抓实春秋两季秸秆禁烧，严格落实包村干部下村、包联单位帮扶、村干部值守的三级联动制度，确保不点一处火、不冒一处烟，保护众兴碧水蓝天。坚持开放战略，提升开放程度营造招商引资大环境。继续推进招商引资和项目建设，力促国营九三七四厂搬迁技术改造项目、丹明机械精加工项目及广胜管业项目主体建设完工，积极支持投资5亿元的众兴生态养老项目、投资1.5亿元众兴乡森林养生庄园项目以及合肥旭升园林绿化综合楼项目、安徽锦天红文化旅游项目，争取年内开工建设。力争蒸小皖、九鑫塔吊及全顺照明等项目顺利推进。实现社会治理能力大提升。大力推进法治众兴、平安众兴建设，健全重大事项社会维稳风险评估机制，社会预警机制、突发事件应急机制，着力提高应对公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力，强化安全生产监管，杜绝较大以上事故发生，确保全乡和谐稳定大局。 五、坚持共享理念，提升群众幸福质感统筹社会事业推进。完善人口和计划生育公共服务体系，加大对计划生育困难家庭的救助扶持力度。做好新农合、新农保工作，引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作，全面推进社会保障体系建设。新建永安、范岗2个村卫生室，促全面健康有保障;投入30万元建设众兴乡贤馆，保众兴精神永传承;在永安村打造农民文化乐园，提群众生活精气神。完善休闲健身活动场所和乒乓球室，丰富群众业余生活。巩固脱贫攻坚成果。深入贯彻落实各项扶贫政策，巩固脱贫成果，防止已脱贫户返贫，集中精力打赢脱贫攻坚战。继续加强各级扶贫干部对扶贫工作的认识，不断完善扶贫工作的相关材料，如扶贫手册、四项清单等，做到实时更新。推进小额贷款光伏项目，力争让贫困户家中都有光伏发电站，进一步摸排贫困户住房情况，杜绝贫困户仍住在危房的现象。加大“351”、“180”政策宣传力度，让医药费不再成为贫困户的负担，加强对教育帮扶政策的宣传，不让一个贫困户子女辍学。大力宣传特色种养业方面的政策，充分调动农户自身发展积极性，积极与乡内农业、林业等方面的公司大户联系，发动大户带动小户，切实巩固脱贫成果。各位代表!人勤春来早，奋进正当时，幸福都是奋斗出来的。我们必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，汇全乡之智，聚全民之力，鼓实干之劲，把握新要求、抢抓新机遇、开创新业绩，用我们忠诚、干净、担当的实绩迎来众兴乡更加美好灿烂的明天!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年义井乡政府工作报告

  2019年3月29日在义井乡第十二届人民代表大会第四次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕乡村振兴战略，全面推进“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，攻坚克难，勇于担当，全乡经济社会发展取得新突破，乡村面貌呈现新形象，圆满完成了年初确定的各项目标任务。综合实力不断增强。实现财政收入翻一番，达到1991万元，社会固定资产投资2.25亿元，其中工业投资1.38亿元。项目招引取得突破，实现农业招商亿元大项目，全年到位资金6.59亿元，超额完成全年任务。产业结构持续优化。围绕“1轴2核3园”农业产业布局，大力发展现代农业“310工程”。合肥市都市现代农业示范区项目完成规划设计和项目评审，杜岗现代农业产业示范园项目业已进场施工建设。积极打造蒙城北路、朱义路沿线村居稻虾共养连片示范区。杨店林盛碧根果基地荣获全县20强农业企业。瓜蒌、葡萄、草莓等特色农业进一步扩大。乡村旅游彰显特色。成功举办中国合肥(长丰)首届樱花艺术节，推出樱花毅行、樱花散文、樱花年俗、樱花摄影等一系列主题活动，吸引各地游客来到义井，“樱花小镇”名片受到社会各界好评，荣获“中国生态特色旅游小镇”称号。连续举办第三届绿色义井-杜岗葡萄采摘节，实现电商销售线上突破，杜岗扶贫驿站开发的瓜蒌子、稻虾米、菜籽油等系列产品多次参加市县展销，产品品质深受市民欢迎。在刚刚举办的2019年合肥长丰樱花文化旅游季活动中，“醉美樱花义井行”、樱花民俗展演、樱花摄影等活动精彩纷呈，各地游客慕名前来，游浪漫花海，赏田园风光，品农家土菜，乡村旅游给义井群众带来了实实在在的经济效益。乡村面貌焕然一新。积极整合资源，建设一批道路交通、水利、城镇公共基础和服务建设项目。实施道路畅通工程建设，初步构建了“三横六纵”道路交通网，积极对接县交通运输部门，开通了义井至下塘、义井至杜集、水湖至义井等多条公交线路，实现了公交客运城乡一体化，2018年农村道路畅通工程荣获县级表彰;新建800平综合文化服务中心，新建一个笼式体育场和三个村居文化广场;扎实推进农村人居环境整治，开展“城乡环境提升年”行动，推行“网格化+市场化”工作机制，实现全域垃圾分类，改厕1345户，全面实施乡村清洁行动，发挥群众力量美化家园。农村城乡环卫和美丽乡村建设工作分别荣获县级表彰。涂拐东街荣获合肥市十佳净美乡村称号;全面开展土地整治，实施增减挂项目，全年拆除664户计71485平方破旧房屋，新增耕地520亩，实施红桥村6000亩高标农田整治。2018年增减挂项目全面启动，预计可新增耕地540亩。民生保障全面进步。持续实施民生工程，全乡约5万人直接受益。社会保障和救助能力进一步增强，城乡低保、社保、医保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、五保敬老等工作顺利实施，就业和社会保障工作荣获县级表彰。规划建设红桥公墓，实施养老服务中心社会化制度改革，委托安徽省社家老年服务中心运营管理。坚决打赢污染防治攻坚战，落实河长制、林长制，完成秸秆禁烧和省市环保督查任务，河长制和生态环境保护工作分别荣获县级表彰。全面做好脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实推进产业扶贫、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、小额贷款、人居环境改善、双基建设等项目，实现两不愁三保障稳定脱贫。同时积极开展“5011”工程，变输血为造血，增添发展内生动力。社会治理得到提升。扎实开展社会综治“五大行动”，打响“扫黑除恶”专项斗争，有序开展信访维稳工作，先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作先进乡镇”称号。安全生产工作荣获县级表彰，在全市率先开展农业安全生产“六项机制”试点，荣获“合肥市平安农机示范乡镇”称号。认真做好应急、人防等工作，涂拐社区荣获“合肥市级应急管理示范点”、“合肥市人防民防‘五进’示范点创建达标单位”称号。老年教育工作稳步推进，荣获一类乡镇称号。文化、教育、卫生、科技、计划生育等社会事业协调发展，荣获合肥“市级社区教育示范街道”称号。顺利完成村“两委”换届任务，基层干部队伍战斗能力进一步提升。政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高，公共资源交易和审计工作荣获县级表彰。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。认真做好国防教育、征兵等工作，切实加强工会、共青团、妇联、民族宗教、档案、老年人等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。各位代表：一年来，面对各项工作的复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开全乡广大干部群众的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心支持。在此，我谨代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题：一是综合实力不强，经济基础薄弱，农业产业园区建设还有待加强，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步，还需要在做出特色、整合产业上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。对此，我们要切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年，我们要拥抱新时代，践行新思想，坚持以问题为导向，以目标为引领，统筹推进各项工作，全力以赴，戮力同心，开启新征程，展现新作为。主要奋斗目标是：财政收入突破2000万元;全社会固定资产投资3亿元;招商引资到位资金7亿元;农村常住居民人均可支配收入1.5万元;节能减排、环境保护完成控制目标。为实现上述目标，我们要紧紧围绕乡村振兴战略，坚决打好“人居环境、脱贫攻坚、信访维稳、环境保护、美丽乡村”五场硬仗，持续抓好公共服务、民生保障、现代农业、招商引资等重点工作，扎实推进六大工程，不断开创义井各项工作新局面。一是加快一产、二产、三产融合发展。以“310”工程为方向，以市级现代农业示范区为平台，促进稻虾共养、碧根果、葡萄、瓜蒌、草莓等特色产业加快发展。努力把车王、杨店稻虾共养基地打造成为合肥市一流的标准化示范区，争创知名稻虾米品牌;依托林盛公司的碧根果基地，组建义井乡碧根果产业合作联社，带动村集体和群众抱团发展;推进农业“接二连三”，探索发展休闲观光农业、体验农业，以樱花、葡萄为媒，借助“互联网+”，依托“邮乐购”、“扶贫驿站”，加速电子商务进农村，实现农副产品线上线下销售。切实抓好5011工程和“三变”改革，稳步提高农民和村集体经济收入。二是推进土地、村庄、产业综合整治。力争全年完成高标准基本农田整治10000亩以上，大力实施土地增减挂钩项目，力争新增耕地1000亩以上。土地整治项目新增耕地确权到村、统一流转，壮大村集体经济。加强乡村规划和土地管控，把土地整治、集镇建设与美丽乡村结合起来，在集镇区规划建设安置房，撤并空心村，打造中心镇。把土地整治与农业现代化结合，争取试点由集体经济组织、农业合作社或者农业龙头公司直接参与土地整理项目，解决整地的人不做农业，做农业的人整后再整的老大难问题，提高资金使用效率。协助实施“湖水南调”工程，完成道路畅通提升工程，全面保障义井农业大发展。三是坚持市场、行政、群众三力并举。扎实推进农村人居环境整治三年行动计划和城乡环卫一体化。通过市场运作，由保洁公司负责街道、主干道保洁和垃圾收集转运。坚持行政管理，明确村居网格责任。突出群众主体，组建村居环保合作社，负责自然村庄日常保洁、环境保护等。按照“一张蓝图、一套人马、一个漏斗、一揽子计划、一体化验收”的总体思路，全面打响农村人居环境整治攻坚战。将垃圾、污水、厕所、绿化、亮化、美化、硬化、污染治理、自然资源保护、精神文明创建等全面纳入，坚持统分结合，有保有压，集中攻坚，系统整治，确保人居环境质量全面提升、长期保持。四是探索实施自治、法治、德治三治融合。努力构建农村社会治理新模式。明确基层党组织、群众性自治组织、社会组织三大治理主体责任和职能要求。完善《村规民约》，建立群众理事会、乡贤参事会等组织，发挥群众自治作用;建立法律服务团，实现村居法律顾问全覆盖，以法治保障自治;倡导以评树德，召开道德评议会、设立红黑榜，传播正能量，以德治引领自治。探索“三治融合”建设规范标准，建立健全培训和考核体系，让基层干部群众在社会治理中有章可依、有规可循。强化村居干部为民服务工作，所有包组干部建立为民服务工作微信群，与群众零距离沟通，第一时间宣传政策，第一时间沟通信息。坚持服务便民，加快完成敬老院改制，推动村居养老服务社会化，完善为民服务代理和网格服务工作。加强干部队伍建设，重视村级后备干部的培养和使用。继续实行“双向选择、全员聘用”，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。 三、加强政府自身建设站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。建设高效政府。强化落实意识,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。坚持干部“双向选择全员聘用”，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,打造一支高素质专业化干部队伍。建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。建设法治政府。坚决落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。继续推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，新的一年，我们开启新征程，迎接新挑战，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，攻坚克难，砥砺前行，为开创义井发展新局面不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【合肥招商】安徽CPI涨幅扩大 食品与医疗成价格上涨主因

  在招商引资政策持续发力的背景下，安徽省消费市场呈现稳步增长态势。最新数据显示，全省居民消费价格指数呈现温和上涨趋势，其中食品烟酒与医疗保健成为推动价格上涨的主要因素。以下从多维度分析消费价格变动特点及区域差异。 一、消费价格总体走势分析 安徽省居民消费价格指数同比涨幅较上年有所扩大，呈现结构性上涨特征。从分类看，构成居民消费价格指数的八大类商品和服务价格呈现"七涨一跌"格局，其中食品烟酒类价格涨幅最为显著，对总指数的影响程度达到六成以上。医疗保健类价格紧随其后，反映出居民健康消费需求持续释放。 二、核心品类价格变动解读 食品烟酒价格变动受多重因素影响，猪肉、鲜菜和水产品等主要副食品价格波动较为明显。一方面受生产周期和季节性因素影响，另一方面物流成本与人工费用上升也传导至终端价格。非食品类别中，居住类、教育服务类价格稳步上行，尤其是部分城市学区房租金及课外培训费用调整较为频繁。 三、区域价格差异比较 在安徽省内14个地级市中，省会城市价格涨幅居首，其消费价格总水平明显高于全国及全省均值。沿江城市群中，部分工业城市价格涨幅相对平缓，而皖西地区部分城市受农产品价格传导影响明显。这种区域差异既反映经济发展水平的不平衡，也体现各地产业结构对价格传导机制的差异化影响。 四、价格波动深层因素探究 消费价格变化背后存在复杂的形成机制。从供给端看，农业生产资料价格波动直接影响食品价格走势；从需求侧观察，居民消费升级推动服务类价格刚性上涨。值得注意的是，医疗保障体系改革深化带动相关服务价格调整，这种结构性调整具有长期性特征。 五、市场调控与趋势预判 面对价格温和上涨，相关部门已采取多项措施保障重要民生商品供应。通过完善储备调节机制，加强产销衔接，确保粮油肉蛋菜等生活必需品市场平稳运行。从长期看，消费价格将保持合理区间波动，其中服务类价格占比提升可能成为新常态。 当前安徽省正处于经济转型升级关键阶段，消费价格变化客观反映了市场供需关系的动态调整。在统筹疫情防控和经济社会发展的大背景下，确保价格总体稳定对维护民生福祉具有重要意义。

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年罗塘乡政府工作报告

  政府工作报告(草案)―2018年7月19日在罗塘乡第三届人民代表大会第二次会议上罗塘乡党委副书记、乡长候选人朱纪江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各级人大、政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以加速发展、富民强乡为目标，按照年初确定的各项任务，提振精神，加压奋进，保持了全乡经济和社会各项事业的稳定、健康、全面发展，先后获得安徽省森林城镇、全县扶贫开发工作先进乡镇、维护社会稳定先进集体等十多项荣誉称号，在全县年度目标考核中获优秀等次。 （一）各项经济快速推进，乡域发展持续向好。全乡累计完成全社会固定资产投资2.76亿元，增长25.5%，其中工业投资1.104亿元，增长5.1%;规上企业完成工业产值10.1亿元，增长19.7%;完成招商引资到位资金7.99亿元，增长56.7%;财政收入2761.5万元，增长67%;农民人均可支配收入12900元，增长7.5%。 （二）农业结构再度优化，特色效益不断提升。以农民增收为核心，以“一村一品”为方向，以农业招商为抓手，把特色农业作为实现传统农业向现代农业转型升级的重要抓手，深入实施现代农业310工程，全力推进瓜果虾产业发展。全乡大棚草莓、香甜瓜、黄晶梨、油桃、葡萄、大棚蔬菜、茭白等经济作物种植面积突破6万亩，其中草莓种植从3.8万亩发展到4.2万亩，水产养殖2000余亩。全乡共建成精品草莓园区9个，瓜果生产基地36个，交易市场7个，家庭农场35个，农资店39个，罗塘栾岗田园综合体初见成效。 （三）城乡建设步伐加快，统筹发展更加协调。美丽乡村建设稳步推进。叶集美丽中心村、乡政府驻地美丽集镇建设全面完工，顺利通过省市级验收;甲道社区美丽中心村项目规划设计等各项前期工作已全面完成。农村生态环境显著改善。全年投入资金600余万元对全乡全域进行治脏治乱及保洁，增配村保洁员124名，清除陈年垃圾，改变生活环境，通过全体乡村干部及群众的辛情劳动，脏乱差现象得到了有效治理。土地整治工作效果明显。全年完成县级占补平衡项目46个，新增耕地222.5亩;完成联和、壁城、上拐等七村土地增减挂钩项目，新增耕地面积449.28亩;张岗村6907.1亩高标准农田项目顺利通过市县验收。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。通过强化宣传、“联户联保”、严格三级网格化管理责任等措施，强力推广秸秆全量粉碎还田等综合利用技术，乡域内企业、合作社对秸秆肥料化、饲料化、基料化、工业化、能源化综合利用率达90.10%。基础设施建设日益完善。全年完成道路畅通工程建设任务38.77公里;完成小型水利工程泵站改造256千瓦、河沟清淤整治9条、清淤扩建塘坝34口;学校校舍改造加固工程全面完工。 （四）各项事业不断进步，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。进一步健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，强化举措，精准施策，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，如期完成脱贫攻坚任务。全年共落实6大类产业扶贫项目，总投资2640.43万元，到户产业项目实现全覆盖。发展乡村旅游业5家，发展电商25家，建成扶贫产业园6个。严格按照民主评议、公示、公告、拟脱贫户认可等程序完成年初目标计划9户22人脱贫任务;出列贫困村村集体年稳定收入均达到7.5万元以上，基础设施建设和公共服务水平稳步提升，顺利通过省第三方评估验收。计生服务不断优化。全面落实二孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度、全面实施免费孕前优生健康检查，加大计生经费投入，加强计划生育工作队伍建设，夯实基础，全力提升服务质量，提高群众满意度。健康脱贫工作稳步有序开展，“351、180”综合医疗保障政策宣传和落实到位。全年完成“两非”案件查处3例，年终群众满意度考核取得了全市第 十、全县第一的好成绩。文教卫事业健康发展。全年完成送戏下乡(敬老院)演出30场次、电影下乡300场次，举办了“海洋自来水”杯羽毛球、“莓香小镇，魅力罗塘”主题摄影、乡第二届群众歌舞等比赛。获得县2017年第三届民俗文艺展演优秀组织奖;“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛优秀组织奖;“率先进位展风采，喜迎党的十九大”集体合唱三等奖、业余歌手电视大赛优秀组织奖;并荣获“长丰县书香机关”称号。安全生产形势稳定。认真开展“安全生产月”和“百日除患铸安”活动，通过排查发现各类隐患60个,下达整改指令书30份，责令企业限期整改隐患20项，整改完成率100%，全年未发生一起安全生产事故。社会综合治理成效显著。扎实开展社会治安综合治理百日行动，打好“三个三”组合拳，即突出重点内容、重点地区、重点人群三个重点，注重宣传成效、入户成效、问卷成效三个成效，把好巡查巡逻环节、督察督办环节、考核奖惩环节三个环节，全力提升群众安全感、满意度。做到有访必接，有问必答，实现“小事不出村，大事不出乡”。共办理12345县长热线172件，办理信访案件32件，人民来信12件，办结率100%，全年无一起“非访”。各类调解委员会共排查各类矛盾纠纷196起，排查率为100%，调处率100%，成功率为99%。 （五）自身建设不断加强，执政能力全面提升。廉政建设不断深入。围绕建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的政府，切实加强政府自身建设。乡政府班子成员始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受组织和群众的监督，坚持民主集中制原则，自觉接受党委的统一领导和人大、政协的监督。制度建设更加健全。坚持用制度管人管事，制定和完善了乡村干部目标考核办法、机关干部考勤制度，量化考核指标，严肃考核纪律，压实工作责任，激发工作激情，提升工作效率。依法行政扎实开展。建立完善了责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，全年主办县十一届人大代表建议1件，县十届政协委员提案4件，均圆满办结。政务服务职能优化。健全便民服务中心职能，实行全程代办制度，行政效能进一步提高，发展环境更加优化。大力推行政务公开，利用乡政府网站、微信公众号等网络平台加大政务公开的广度和深度，努力打造务实、高效、透明的阳光型政府。各位代表，过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业数量仍然较少;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。 二、2018年主要工作认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢记使命，奋力拼搏，努力提高全乡经济社会发展水平，使每一项工作都经得起实践、历史和人民的检验，让十九大精神在罗塘落地生根。 （一）工作思路紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快发展现代农业，打造美丽新罗塘。 （二）目标任务计划完成全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资1亿元;规模以上工业产值4亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入1700万元;农村居民可支配收入14000元。 （三）重点工作大力推进农业产业发展。抢抓乡村振兴战略机遇，围绕现代农业“310”工程，以“两路一河”(高速连接线、合淮路、庄墓河)为依托，以草莓、小甜瓜、稻虾共养等产业为重点，打造集休闲、采摘、观光为一体的一二三产业融合发展的现代农业新体系。重点围绕高速连接线两侧省级现代农业示范区的目标定位，抓好规划设计，在进一步提升现有9个草莓示范园的基础上，加快罗塘社区千亩田园综合体项目和田峰草莓园、绿达草莓园建设;沿合淮路两侧，加快推进绿化提升工程建设，积极扩大拐集、张岗甜瓜种植面积;沿庄墓河沿岸，启动实施庄岗、樊祠、尹集等村万亩稻虾共养基地建设，在联和新建千亩“薄壳山核桃”，做大做强瓜果虾。大力推进美丽乡村建设。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线强电入地、集镇风貌整治、附属设施建设。继续完善徐庙社区小城镇建设，重点改造社区道路，整治污水排放及卫生，改善社区居民生活环境。强力推进甲道中心村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到因地制宜、科学规划、以人为本、保护为重、生态为先，努力将中心村打造成省级美丽乡村。积极谋划申报联和、梅园两个省级中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面结合，推进乡村美丽化建设进程。大力推进基础设施建设。计划新建道路46条、76.585公里。重点建设环湖大道项目(4.2KM，总投资1760万元)，连接樊祠与尹集、联和等村，贯通全乡互通道路网。扎实推进土地整理。计划完成土地增减挂钩项目507.41亩;完成高标准农田整理项目6000亩。逐步将老村庄、废塘坝进行改造整治，增加耕地面积。全面落实领导干部包保责任制，进一步加强环境监管力度，下大力气解决突出问题，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等大气及水污染防治工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加大黑臭水体整治力度，加快污水管网及污水处理厂建设，全年计划改厕3000户。大力推进各项社会事业。扩大就业渠道。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种就业方式，推动乡村劳动力就业。完善计划生育服务体系。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动。加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。积极做好综治信访维稳工作。围绕共建、共治、共享的社会治理格局，抓好综治工作例会、宣传、治安巡逻、应急值班，组织好“七五普法”和“法律八进”活动，有效提高广大群众法律法规国家安全等知识知晓率。大力推进脱贫攻坚提升。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。继续实施“六大扶贫工程”，进一步增强贫困户自身“造血”功能。不断完善精准扶贫信息平台，因户施策、精准发力，守住民生底线，确保实现脱贫不返贫。加大对非贫困村基础设施投入力度，促进非贫困村村集体经济稳定增加。 三、加强政府自身建设全面推进全乡各项事业发展，是乡人民政府义不容辞的职责和使命。我们将以新的理念、新的作为、新的形象，把各项工作落到实处、抓出成效，不断增强政府公信力和执行力，努力打造人民满意政府。以忠诚的信仰履职尽责。对党绝对忠诚是干部最基本的政治素养、最重要的政治品格。我们将不忘初心，牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党委的决策部署，以铁的纪律和敢于担当的精神，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责。以为民的情怀履职尽责。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终把人民当亲人，时刻把群众冷暖放心上。从群众的角度想问题、作决策、干工作，办好民生实事，解决好群众普遍关心的实际问题和具体困难，让发展成果更多、更公平的惠及人民。以法治的思维履职尽责。深入贯彻全面依法治国总要求，坚决维护法律权威。把法治思维作为一种习惯、一种自觉、一种责任，切实做到依法行政、依法履职。坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受乡人大和政协的监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。以务实的作风履职尽责。始终保持实干有为的热情、干事创业的激情和拼搏争先的豪情，是谋事创业的根本。我们将坚持干字当头，实字托底，坚决反对纸上谈兵、光说不练，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持问题导向，紧盯目标不放，确保各项事业顺利推进。以廉洁的品格履职尽责。始终坚持清正廉洁的政治本色，形成公道正派的胸怀和境界，是立身固本的基础。我们将挺起精神脊梁，始终做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同向、同频同振，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加充足的信心、更加扎实的工作奋力开创罗塘发展新局面，为实现长丰“一个率先、两个进位”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年中镇政府工作报告

  政府工作报告（2016年12月18日在中镇第六届人民代表大会第一次会议上）任仕君各位代表：现在，我代表中镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。“十二五”回顾及2016年主要工作完成情况“十二五”时期，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们围绕统筹发展、顺势而为、力求转型突破这一发展思路，积极应对各种挑战，努力破解发展难题，努力保持了工业经济平衡运行，极大改善了农村基础设施面貌，全面完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。五年来，我们坚持保增长，经济实力不断增强。全社会总产值由2011年的21亿元，增加到2015年的33亿元，其中规上工业总产值由2011年的11.9亿元，增加到2015年的20.86亿元；社会固定资产投资由3.1亿元，增加到8.62亿元；财政收入由2061万元，增加到3243万元；居民人均可支配收入由5500元，增加到1.8万元。五年来，我们坚持促升级，三次产业稳步提升。工业经济提质增效。不断优化企业发展环境，引导本土企业逐步转型，稳步提升产品质量。工力机械、金鼎盛电子灯饰等企业通过合肥市高新技术企业认定，国家级高新技术企业卓越电力、兴隆肥业持续放彩，“省861项目”合肥晴菁装备年产300台套钢结构件项目和“巢湖市1235项目”安徽金南方消防器材项目建成投产。农业发展态势良好。2011年，中镇被确定为全市唯一的水稻高产创建整建制推进示范乡镇，环湖北岸现代农业示范区升级为省级示范区；“中番茄”2014年获农业部地理标志产品登记认证，2015年入选全国“名特优新”农产品目录，并成功举办了三届“中番茄节”；中设施蔬菜示范园被认定为“合肥市现代特色高效农业园区”。第三产业增势向好。餐饮业逐渐走出低谷，与旅游业一起迸发出新的活力。截至目前，中镇各类餐饮服务业增至45家，新增2家农家乐饭店；50平米以上的大、中型超市7家；新增11家电商服务点。第三产业从业人员超过3000人。五年来，我们坚持重环保，镇村面貌明显改观。按照合肥“环湖十二镇”规划，始终把山、林、水、田、路作为农村基础设施建设的重点，大力争取项目资金投入。穿集镇的老S105大修工程顺利完工；建成5个美丽乡村示范村；铺设柘皋河堤10.5公里长水泥路；改造及维修加固农村危桥12座；改造抗旱站4座；完成大窝滩站和邱村站、武城站、武都站、小联圩站、小汪站、潘桥闸新建和改造工程；新建垃圾中转站一座，实行农村垃圾处理全覆盖，农环年均支出120万元；改造了集镇和商贸街路灯；改扩建村级活动场所7个；全面启动了农村电网改造工程，有线电视普及率达95%以上。五年来，我们坚持惠民生，社会事业全面发展。2011年荣获“合肥市社会救助工作先进单位”称号；连续4年荣获合肥市人口和计划生育先进乡镇称号，2014年还荣获“安徽省计划生育依法行政示范乡镇”称号；2013年荣获“合肥市发展民营经济先进乡镇”、“合肥市防范处理邪教工作先进集体”，2014年荣获“合肥市防范处理邪教工作示范镇”称号，2014―2015年被评为合肥市地震群防群策站先进信息站，2015年荣获“全国第三批气象为农服务标准化气象灾害防御乡（镇）”、“合肥市第三届文明村镇”等称号。新农合、新农保实现全覆盖。兑现各种惠农、涉农补贴资金近5700万元，农民非农收入明显增加。全镇低保家庭应保尽保，镇中心敬老院基础设施进一步完善，五保户生活水平明显提高。各位代表！回首往昔，历历在目。面对困难和挑战，广大干群以坚定的志气、无畏的勇气、昂扬的锐气，同频共振，迎难而上，奋力拼搏，加快推进了中跨越赶超的步伐。即将过去的2016年，我们继续以蓬勃进取的民心士气为力量源泉，稳中求进、稳中强基、稳中创优，经济社会发展平稳健康，较好地完成了年初人代会确定的目标任务，荣获“合肥市第二批依法行政示范单位”、“合肥市平安乡镇（街道、园区）”、“巢湖市创无乡镇”等称号，为“十三五”扬帆起航奠定了坚实基础。 （一）工业经济平稳运行。2016年1-11月份，累计完成规模以上工业总产值21.18亿元，同比增长10.49%，完成目标任务94.13%；完成固定资产投资10.09亿元，同比增长31.9%，完成目标任务的91.73%，其中：工业投资完成4.8亿元，同比增长8.47%；完成招商引资8亿元，提前一个月完成全年任务。预计全年，规模以上工业总产值22.5亿元，固定资产投资11亿元，税收收入3350万元，农村常住居民人均可支配收入超过2万元。 （二）生态经济固本增收。成功举办2016中国・巢湖第三届中番茄节，进一步扩大了中番茄知名度。番茄种植收益较2015年增加了近4成，农民种植积极性大增，2017年种植面积可望再增加1000亩，达到1.3万亩，而且品种更丰富。现有安徽省粮食绿色增产模式示范片1个、合肥市示范片4个，新增合肥市示范合作社2家、示范家庭农场3家。农产品质量检测获“省级农产品质量安全监管示范站”称号，种植业、渔业快速检测体系已通过巢湖市、合肥市验收。现有五星级农家乐1家，三星级农家乐1家，定点旅游餐馆4家。农村土地承包经营权确权登记颁证稳步推进，目前确权率达98.03%、发证率达95.6%。 （三）文明创建大放光彩。今年以来，开展各类志愿服务活动30余次，志愿服务活动实现常态化，中“小红帽”志愿服务队、巢湖海润混凝土青年之家被授予“巢湖市青年文明号”。镇党委牵头、镇内企业家和热心人事主导，筹备成立了“巢湖市焦姥・陷巢州文化研究会”，并于2016年3月6日，举办了成立大会和首届学术研讨会，出版了《焦姥・陷巢州文化首届学术研讨会论文汇编》和《会议简报》。5月底，镇政府牵头、企业家和爱心人士参与，成立了巢湖市乡镇首家助教帮扶中心，首批帮扶资金已达20万元，为企业家回报家乡教育事业搭建了平台。 （四）社会民生保障有力。今年，共实施民生工程22项，其中工程类民生工程6项，已全部完工，资金补助和发放类16项，工程类项目已全部完工，资金发放类项目按进度推进。新增农村低保27户45人，新增城市低保2户2人，五保老人集中供养比例32.6%。创业贷款成果数10个，完成系统内帮扶省内年度未就业高校毕业生21人。按照“政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，全面开展“精准扶贫”工作，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到精准帮扶，全镇建档立卡的683户、1179人已全部脱贫。 （五）镇域规划全面升级。《巢湖市中镇2015―2030总体规划修编》稿业经合肥市规划局组织的专家评审，已报合肥市规委会待批。在今年4月镇五届五次人代会上，将《关于建设环湖美丽小镇》作为“一号决议”，其中第一条就是“拆除集镇违法建设和乱搭乱建”，目前，已拆除违法建设48户近千平米；整治违法占地6处，退还耕地约16亩；第二批核实的违法建筑，多数已在自行拆除。美丽乡村建设快速推进，两个中心村均已完成了主体工程。2017年集镇人居环境改善项目已于今年10月份提前启动，首批工程即将挂网招标，计划元月份正式开工。 （六）社会管理平稳有序。镇综治维稳信访工作中心初信初访化解率100%，成功化解了最后1例信访积案。继2015年对信访老户周初莲实施依法打击判刑1年零6个月后，中镇最后1例信访老户也成功化解。强化安全生产“红线”意识，坚持按季度召开安委会，全年安全生产大检查出动43人次，及时发现各类安全生产隐患78项，被评为“2016年巢湖市安全生产月活动优秀乡镇”。以“平安中”为目标，组建了全市第一支专职治安巡逻队伍，扎实做好镇域治安巡逻工作。截至9月底，四类可防性案件数较上年同期下降43%，市政法委还在我镇召开了全市治安巡防工作现场会。 （七）发展环境持续改善。淮南铁路电气化改造、栏滨路、孙村湿地等市级重点工程征地、拆迁、迁坟等地方工作基本结束；穿集镇的老S105大修工程顺利完工；基本完成农村畅通工程道路6条。完成京福高铁沿线补植107亩，S105沿线绿化10公里。继续落实河段长制，中段水功能级别达Ш类水体。针对秸秆禁烧和综合利用工作，坚持召开村书记座谈会，从基层征集经验，效果非常明显，今年基本达到常态化管理。烟花爆竹禁放工作达到预期目标，未出现一例违规燃放现象。 （八）防汛取得重大胜利。7月和8月上旬，对中联圩极具考验，对中干群充满挑战。从7月1日凌晨起，一场有气象记录以来的超强降雨，再一次将中干部和群众的心凝聚到了一起。全体镇村干部下定“誓与大联圩同在”的决心，带领全镇人民,凝心聚力、众志成城，合力战胜了今年的特大暴雨和特大洪水，大小联圩安然度汛，86个村庄、2.5万人、4万余亩农田基本没有受灾，大灾面前看不到灾相，兑现了我镇在今年5月12日全市防汛抗旱动员大会上的庄严承诺。面对来势凶猛超过预测的强降雨，全镇上下干部行动迅速超过预期，群众听从指挥超过预期，物资调运及时超过预期。直到8月16日我镇应急响应解除。40多天实行的都是“5+2”、“白+黑”工作法，没有一名干群临阵脱逃，没有一名干群叫苦叫累，很多同志身体严重透支，但仍然坚守在抢险一线。整个汛期，巡堤和抢险的群众大多也是随叫随到，再次展示了中人民抗击洪水的智慧和勇气，中联圩防汛抗洪取得了历史性胜利！挑战非同寻常，成绩来之不易。全镇取得的每一点进步、每一个变化，离不开市委市政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开全镇广大干群的顽强拼搏。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干群、向所有关心、支持、参与中建设发展的各级领导和各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！同志们，发展成绩振奋人心，实践经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，中镇发展过程中仍存在不少问题和挑战。主要是：中的传统产业锚链，由于科技含量不高，还不能满足海军、深海平台等特殊行业，只能民用，竞争日趋激烈，效益每况愈下，亟待升级；另一支柱产业矿山输送设备，由于受宏观经济调控影响，市场需求大幅下降，多数已濒临停产，亟待转型，但是企业自身缺乏动能，转型发展难度大、速度慢，需要通过招商引资和政府扶持来促其转型升级。“十三五”发展蓝图及2017年工作安排十三五，是中镇改革创新的关键期、产业发展的转型期、生态文明的提升期、群众生活的提质期和社会治理的优化期。综合判断，我镇必将处于大有作为的黄金发展期。随着巢湖流域生态文明先行示范区和国家级创建全域旅游示范区建设的深入推进，特别是巢湖半岛板块建设的快速推进，一系列政策效应叠加释放，为中镇发展提供了良好的环境。我镇拥有区位、交通、生态等优良要素的比较优势、拥有一产、二产的产业优势和作为巢湖半岛板块功能区一份子的平台优势，为中发展提供了强力支撑。在中这块热土上，各种能量和潜力正蓄势待发，实现中新一轮跨越式发展恰逢其势、正在当时！今后五年，我镇发展思路是：坚持板块意识，发挥区位优势，抢抓发展机遇，以工业经济为主线，推进一二三产协调发展。即围绕“巢湖半岛、健康之都”板块，发挥中连接城区和半岛的独特区位，一产重点发展无公害农业、绿色农业和有机农业，生产健康食品；二产重点发展环保、体育、康复机械及农产品深加工；三产重点发展特色健康美食、环湖农业旅游，打造低碳绿色美食小镇。“十三五”期间，全镇经济社会发展的主要目标是：到2020年，新增规上工业企业10家，其中亿元以上企业5家；规上工业总产值达到35亿元；社会固定资产投资达到20亿元；财政收入突破6000万元；农村常住居民人均可支配收入达到3万元。2017年，我们的预期目标是：实现规上工业总产值20亿元(较2016年有所下降，主要是传统产业低迷，转型缓慢)；社会固定资产投资12亿元,其中工业固定资产投资6亿元；招商引资8.5亿元；财政收入3400万元；农村常住居民人均可支配收入2.2万元。为实现上述发展目标，必须坚持做好四个方面工作： （一）坚持产业振兴。牢牢把握“产业强、中强”的发展逻辑，围绕“转型一批、改造一批、引进一批”的工业发展思路。一是提升改造传统工业。鼓励发展较好的航标浮桶业创优品牌、创新技术，巩固现有的市场份额；同时，围绕航道安全研发新产品，拓展市场。对落后的矿山输送设备，鼓励其利用现有的厂房、设备和熟练技术工人等资源，转型发展。政府将充分利用这一独特的资源优势，大力开展招商引资，盘活存量资源。二是扶持发展特色农业。中番茄、中优质粮油都是知名品牌，特别是中番茄，近几年名声大振，种植规模已从2011年的不足2000亩，需引领本地农民丰富品种、扩大规模、转变经营方式、提高经济效益，力争将“国家地标农产品中番茄”打造成“绿色和有机农产品”，为半岛大健康产业提供健康食品。三是鼓励发展餐饮服务业和健康旅游业。充分发挥中近湖、近城优势，对部分现有的餐饮业提档升级，培育一批精品餐饮服务业，将“中美食小镇”的牌子打响，深挖中人文底蕴，依靠境内丰富的自然景观和现代特色农业，积极打造生态健康旅游业。 （二）坚持城乡统筹。继续推进以“三线三边”整治为重点的镇村环境综合整治，改善人居环境。首要任务是实施好城乡人居环境改造工程，对镇区环境全面进行提升改造，项目概算总投资约2550万元，设计即将完成，首批建设项目力争在12月底开招。第二是继续实施好美丽乡村工程。争取每年实施1-2个美丽乡村建设，每年打造一个省、市美丽乡村示范点，美化农级环境，提升群众生活品质。第三是改造环湖大道至S105连接线工程。第四是完善镇村基础设施。继续加强村级基础建设，推进城乡公交一体化建设，构建便捷畅通的镇村交通路网体系；加大水利建设力度，完成重点圩口堤防达标，积极实施中小河流治理、“八小”水利改造提升工程。第五是实施文明提升行动。加强文明创建，促进物质文明和精神文明协调发展，强化先进思想文化引领，唱响主旋律、传播正能量，积极开展各类群众性精神文明建设活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强对镇内历史文化遗存的保护和修复。 （三）坚持绿色发展。按照市委、市政府创建全域旅游示范城市要求，所有项目我们都坚持环境保护优先。一个设想就是建设“美食中”特色小镇。根据《巢湖市中镇2015―2030集镇总体规划修编》，镇区将穿过合芜铁路向南扩大2平方公里左右，该规划已于今年4月通过合肥市规划局组织的专家评审，等待合肥市规委会批准。该规划批准后，我们想把这2平方公里按照环湖特色小镇来打造，依托中几十年的传统农家美食，打造“美食小镇”。如果这一设想能够实施，将按照低碳绿色思路规划建设。 （四）坚持民生为上。加大社会事业投入，力争实现城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖，落实社会救助体系。继续改造好农村自来水管网，提高和稳定安全饮用水质量；争取通过实施农村低压线路升级改造工程，使农村电网改造率和供电可靠率均达100%。实现农村垃圾综合治理全覆盖，分步推进美丽乡村中心村建设。落实计生利益导向政策。建立镇投融资平台，重点服务工业经济、农业基础设施、道路交通、环境整治、农村文化体育等领域，为经济发展和民生工程补缺补差。协调推进社会事业发展。继续加强教育事业发展，积极推进文化体育事业开展，不断提升基层公共卫生服务水平，坚持依法行政，健全社会矛盾化解机制，维护群众合法权益。抓好安全生产、食品药品安全，完善社会治安防控体系，增强人民群众的安全感。2017年的重点工作是： （一）等高对接，做好发展文章。坚持高标准规划，有效衔接合肥市、巢湖市关于城市总体规划、环巢湖旅游休闲区规划和环湖“十二镇”以及巢湖半岛建设等上位规划，修编完善中镇规划体系，定准中坐标、找准发展方向，高标准规划“中美食小镇”。 （二）引领转型，扭转传统工业低迷态势。加大对现有部分企业的传型技改的扶持和引领力度，对濒临倒闭的企业，引导转型发展，同时利用现有的工业基础，对口招商，力争在引进高端的装备制造业上所突破。 （三）“美丽”小镇，改善人居环境。加强集镇整治和管理。深入开展集镇环境综合治理，继续以高压态势对违章建设实行零容忍，发现一处，拆除一处，坚决制止乱搭乱建、乱停乱放等不文明现象，改善集镇环境。并对照规划，加强集镇基础设施建设，改善集镇人居环境，同时加强对“三线三边”环境整治服务单位的工作成效督促检查，让镇村环境更加干净、整洁，让群众生活更加舒心。 （四）彰显特色，做强现代农业。进一步推进土地扭转力度，发挥现代农业示范区的示范带动效益，做大做强“中旱蕃茄”品牌效益，积极发展高效设施农业等现代农业。 （五）统筹协调，加快民生工程建设。继续实施省、市确定的民生工程，切实解决好人民群众亟待解决的问题。继续做好道路、水利、饮用水安全、危房改造、美丽乡村等民生工程建设，完善就业政策，健全覆盖城乡的基本养老和医疗保险体系。关注困难群众的生活保障，做到应助尽助、应保尽保，巩固脱贫成果。协调教育、卫生、计生、文化、体育事业同步发展，切实加强社会治理，健全社会治安防控体系，加大安全生产检查力度，营造良好的经济社会发展环境。 （六）积极争创，加大文明创建力度。全力做好全国文明城市测评迎检交办给我镇的各项任务，加大乡村旅游示范点、生态镇（村）、文明镇（村）、卫生镇（村）等各种文明创建力度，推进全镇文明创建活动再上新台阶。加强政府自身建设各位代表！新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以开放的思维、务实的态度、法治的方式、创新的方法和扎实的作风，不断推动政府自身建设，努力打造一支“素质高、业务精、讲务实、守纪律、有担当、敢创新”的干部队伍，继续将政府打造成法治政府、开明政府、清廉政府，努力建设人民满意的政府。 （一）打造学习型政府。建立理论与实践相结合的学习制度，通过专业培训、以会代训、个人自学等方式加强干部队伍自身学习，从领导班子开始，学习法律法规、土地规划建设、市场经济、金融财税等方面知识，做到学以致用，用以促学。 （二）打造务实型政府。按照发展具体化、工作项目化、目标责任化的要求，明确权力清单、责任清单，健全目标管理制，加强工作督查，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，强化效能监察，对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责，并实行“累计问责、上问一级”。 （三）打造开明型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。自觉接受人大法律监督，认真办理人大议案和代表建议，充分听取各方面意见，广泛接受社会监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，对重大政策、重大项目安排和大额度资金使用等决策，深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定，确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众愿望。深入推进政府信息公开，对重点工作推进情况通过媒体向社会公布，接受社会公众监督，不断增强行政透明度和政府公信力。 （四）打造担当型政府。认真落实《巢湖市党员干部干事创业“容错负责”机制若干规定（试行）》，树立“先干不评论、敢干不议论”的工作导向。 （五）打造清廉型政府。积极落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，贯彻执行中央“八项规定”、“国务院约法三章”和上级各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法行为，营造风清气正的环境，以良好的作风塑造政府形象。各位代表！今朝小镇多锦绣，明日中更辉煌。当前中正处于转型发展的关键期，做好新形势下中镇整体发展规划，我们肩负重任、义不容辞。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，开拓创新，解放思想，同心同德，在新的起点、新的时期，不断开创中科学发展新境界，为早日实现“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”这一目标发奋图强！

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年白龙镇政府工作报告

  在白龙镇第十八届人民代表大会第三次会议上 (2018年4月14日) 镇长王家雨 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是白龙镇忙碌且卓有成效的一年，在县委县政府的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，全镇人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，扎实推进省、市、县委各项决策部署。脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作在省市多次检查中获得优秀成绩。政府积极动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，围绕建设“富裕白龙、和谐白龙、田园白龙”的奋斗目标，较好的完成十八届人代会提出的各项工作要求。 工业经济活力增强，综合实力显著提升 各项指标稳中有进。2017年，我镇财政预算总收入8454.92万元，比上年增长40%，其中：一般预算收入6088.16万元，包括国税1574.52万元、地税651万元，一般和专项转移支付3862.64万元。政府性基金收入2366.76万元。年财政预算总支出8334.92万元，政府性基金结转结余120万元。招商引资10亿元，同比增长8%;农民人均纯收入16500元，同比增长12%。社会固定资产投资完成5.6亿元，其中工业1.8亿元，规模以上工业总产值2.8亿元。经济社会实现稳中有进的发展态势。 招商力度不断加大。明确招商重点，划分招商责任，细化招商措施，通过走出去、请进来和以商招商、安商招商等办法。2017年共引进外来企业11家，其中新签约项目8家，续建项目3家;工业企业5家，农业企业6家，协议总投资11.295亿元，实际到位资金10亿元，圆满完成全年招商任务。引进项目全部为超千万元以上企业，其中超亿元企业4家。 （二）实施农业增特计划，搭建农业转型平台 作为农业大镇，近年来，我们把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，作为探索农民增收的总基调。 继续推进农业产业化。按照全县中北部乡镇发展现代农业、打造“三路三带”的规划，继续做大做强白龙省级农业示范区，打造精品农业、生态农业、循环农业核心区。示范区在前三期基础上，申请650万元资金在王塘社区和白龙社区建设四期工程，平整土地1565亩，完善田间排水、道路等基础设施建设。金篮子农业种植合作社在示范区核心区流转400亩土地，分两期建设适合长江中下游和江淮分水岭地区越冬和早春蔬菜种植的大跨度(10米)双层保温钢架大棚321亩，并配套建成了智能化“肥水一体化节水灌溉系统”，极大地提高了农业现代化水平。 探索发展新型品种。为发挥农业大镇优势，增加农民增收途径，确立了以家庭经营与多种经营方式相结合的发展思路，鼓励引导涉农企业带动农户发展，成功引进水清木华生态园，于青龙厂社区流转土地1960亩，新栽植美国薄壳山核桃4万株，建设山核桃幼苗基地，打造“青龙甸薄壳山核桃示范区”，并计划开展山核桃深加工项目，不断调整产业发展结构，为农民增收探索渠道。 （三）实施项目增亿计划，项目建设多点开花 今年以来，我们大力开展招商引资，积极争取省、市、县相关部门扶持，广渠道、多层面、全方位对接项目，共落实重点项目22个，总投资约17.41亿元，主要涉及高标准基本农田整治、千亿斤粮食、光伏发电、农田水利、美丽乡村、道路畅通、双庙道口提升改造、大小陈户搬迁、面源污染治理等。其中15个项目已全面完成，其他7个项目属在建或筹建之中。 （四）实施城乡增容计划，集镇建设有序推进 推进美丽乡村建设。2017年是我镇美丽乡村建设过岗爬坡的一年，为保证美丽乡村建设工作不减速、不落后，我们始终坚持重视不放松，力度不降低、工期不延误、目标不打折，进一步强化领导、创新方法、量化任务，明确工期，严格奖惩，充分调动了全镇广大干部群众建设美丽乡村的积极性。共硬化背街小巷1580，新栽植各类树种1524株;在10处交通道口设置人行斑马线，画交通标线6500米、停车线70个;安装360文化牌、安装三座景观雕塑。集镇基础设施及公共服务设施得到加强。我镇白龙社区中心村及乡镇政府驻地项目以99.99的高分顺利通过省级验收。 确保城乡道路畅通。积极开展农村道路畅通工程，并配合县乡公路建设，不断提升道路对外连接和内部畅通水平。2017年我镇畅通工程总计159公里，总投资1.21亿元，涵盖26个村(社区)，总计181条村级道路，其中民生工程工17.8公里，现已全面完工，极大地便利了农户出行。配合开展好双庙道口绿化提升项目，项目全长1400米，占地260亩，目前正在有序不紊的开展。 （五）实施环境整治计划，生态文明持续提升 实施环境综合治理。积极响应城市管理提升年和农村“三大革命”行动，在常态化保洁基础上开展集中整治活动。成立六个工作组对集镇上的乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂进行规范，整治农贸市场周边环境，规范商户经营，同时在26个行政村开展陈年垃圾治理工作，并计划在白龙社区建设总面积7.1亩的垃圾中转站一个，彻底解决垃圾处理难问题。为防止水源污染，我镇先后在同心、长王、青龙厂、白龙镇政府驻地四个点配备了污水处理设备，并计划于2018年在合清路北建设一座日处理量500吨的污水处理厂，处理后水质将达到一级A标准，目前正在进行前期勘探。结合美丽乡村建设，逐步对镇域内旱厕进行改造，目前白龙社区已改造280户，长王、同心完成350户，三家村实施改厕333户，团结村实施改厕20户，已全部完工并通过上级验收。 狠抓生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态宜居的核心价值，重拳整治污染。扎实推进大小陈户拆迁、违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治、黄标车强制报废工作、三家窑场拆迁工作等专项行动，促进农村面貌根本性改观。针对中央环保督察组反馈环境信访案件开展现场督查工作，并对办理情况开展“回头看”工作。其中涉及白龙镇共四起，已全部完成整改工作。接受县环保局反馈环境污染等相关信访举报案件20起左右，对高圩白龙中学豆腐店烟尘污染、长王社区兄弟研磨厂焚烧垃圾等问题，进行现场巡查工作，确保整改到位。 （六）实施民生增惠计划，社会事业和谐发展 民生工程连民心。2017年“一事一议”项目实施村17个，其中水泥路工程8个。新修水泥路5.518公里，涉及白龙社区、长王社区、镇南社区等7个村，惠及群众20000多人;亮化工程10个安装太阳能路灯671盏，涉及肖凤、向东、徐庄圩等10个村，惠及35000多名群众。塌方整治工程一个，截止2017年11月底，已完工并验收。2017年2月，我镇启动农村危房改造工作，着力解决住农村困难家庭的居住安全问题。2017年共实施危房改造138户，其中重建125户、修缮13户。 精准脱贫一个都不能少。目前全镇共有建档立卡贫困户863户1740人，通过政策兜底、产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等一系列措施保障脱贫群众不返贫。为67户“三无”特困户免费安装3KW家庭光伏电站，202户通过小额贷款安装光伏发电站，每年户均增加收入3000元。落实“180”、“351”健康脱贫政策，家庭医生签约率达100%，尽力减少居民因病致贫、因病返贫。为216名在校贫困生发放教育补助资金445850元，积极拓宽就业渠道，畅通就业信息，加大有劳动能力的贫困人员就业技能培训力度，为346人介绍和提供就业岗位，确保已脱贫户不返贫。 社会保障提升群众“安全感”。按照国家兜底线、织密网、建机制的要求，提高养老保险、医疗保险、大病保险、低保等政策覆盖面，全年共发放农村低保资金941.2826万元，城市低保资金99.6802万元，优抚补助款164.0278元，发放救灾款和元旦春节送温暖资金三批次16.5万元，发放分散五保供养资金248.3万元。完成五保医疗长期护理保险的投保工作，全镇所在享受五保对象全部参保，确保不漏一人，并积极与保险公司联系，落实五保护理保险理赔工作。加强对82名易肇事肇祸精神病人的服务管理工作。加大新农合宣传征收力度，新农合参保率达102%，逐步提高养老保险参保比例，目前参保人数43460人，居民医疗保险参保人员达63070人。全面落实二孩政策，加强计生管理，促进人口长期均衡发展。 全力维稳构建和谐大局。采取镇、村、组三级网格化信访管理制度，共调处各类矛盾纠纷109件，成功率达100%。防止群体性上访36件涉及38人。扎实创建“法治白龙”，开展“七五”普法和“零发案村(社区)”创建活动，全力压降“四类可防性”案件。在原有51个探头的“天网”布控基础上，再计划实施“雪亮”工程，合理布控26个村(社区)171个探头，加强镇村监控室硬件建设，加大对镇村从事该项工作人员的业务培训，切实提升群众安全感满意度。集中开展安全生产专项整治14次，全年无重大安全事故和突发性事故发生。 （七）实施文化惠民计划，文化事业不断繁荣 注重精神文明建设。持续加强对意识形态工作的领导，深入开展十九大精神宣传教育活动，习近平新时代中国特色社会主义思想深入村组。扎实开展送电影下乡、送图书下乡等精神文明创建活动，新建420篮球场，100文化大舞台，四面历史文化墙、220米长风俗文化围墙，不断完善文体活动硬件、软件设施。广泛弘扬传统文化，彰显文化自信，正能量充沛。 强化家风乡风建设力度。广泛开展文明家庭创建活动，共申请了7个文明村镇。在26个村(社区)开展全民文化月活动，让文艺走进基层、回归乡土，活动获得了肥东人民网、肥东宣传网、《肥东报》等媒体的持续关注，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。 （八）健全体制机制，规范服务行为 规范农村“三资”管理。一是进一步规范制定村级财务管理报销制度，并对制度不断进行充实完善，由片长和包村干部对村级财务进行监管，并签字负责，纳入季度考核。二是对板桥、孙岗等13个村(社区)进行村级财务审计。 创新工作方式方法。一是成立电子商务扶贫指导工作队，组织开展电子商务村级站点业务培训会4次，电商服务点覆盖率达到100%。着力提升扶困人口电商创业就业能力，促进特色品网络销售，帮助扶困农民致富增收。二是利用标准化社区建设的契机，规范镇、村便民服务大厅，统一名称标识、统一配套设施，配备必要的便民用品，公开代理事项范围，实现一站式业务办理。 （九）深学系列重要讲话，思想建设明显加强 一年来我们深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部“四个意识”不断增强，维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场更加鲜明。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，全面加强行政监察和审计监督，严肃查处了一批违纪违法案件。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，11条代表议案、建议，全部办复。同时，计划生育、社会综合治理、安全生产等工作紧抓不放，共青、妇联、工会等群团事业进一步加强，武装、统计、老干部等工作取得新进展。 一年来，通过深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，行政服务效率和质量进一步提高，干事创业的氛围更加浓厚。我们深切感到，做好新时期政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党中央、省委、市委、县委工作要求不折不扣落到实处。必须深入践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定不移走高质量发展之路，持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须把改革创新作为根本动力，以解放思想为先导，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展，激发市场活力和社会创造力。必须坚持以人民为中心，用心用情用力做好“衣食住行、业教保医”等民生工作，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增强人民群众的获得感。必须以钉钉子精神狠抓落实，咬定目标不放松，做实做细做好各项工作，久久为功，善作善成，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。 各位代表!过去的一年，成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下同心同德、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各个岗位上的全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与白龙建设、发展的领导和朋友，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表和离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在许多不足：一是产业结构不合理，工业经济较为薄弱，第三产业基础设施落后;二是环境综合治理任务依然艰巨，生态文明建设任重道远;三是业务水平有待继续提高，少数干部仍有慵懒散拖思想。对于上述问题，我们将打牢工作基础，集中精力解决突出问题，积极贯彻落实党的十九大精神，进一步转变作风，不断加强工作实效。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略，县委“建设大富美强新市镇”等战略，抢抓机遇，积极作为，加快发展。 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长10%，税收收入增长13%，财政收入增长11%，固定资产投资增长11%，招商引资增长10%，农民人均纯收入增长12%。 为实现上述目标任务，突出抓好以下几个方面。 （一）坚持发展第一要务，释放创新发展新动力 一是写好特色文章，打造全域旅游。继续做好合肥党史馆、水木清华生态园、青龙甸薄壳山核桃小镇、特色农产品采摘、三河农家乐、现代牧业的旅游开发工作，连点成线，将红色旅游与绿色生态融为一体，形成全域旅游态势。全力打造精品旅游线路，积极发展食、住、行、游、娱兼具的高品质旅游产业体系。 二是奏响经济乐章，抓好项目建设。通过不断探索招商引资机制，强化招商引资措施，改善招商引资条件，加大招商引资成效。进一步对接好有意向和已签约招商项目。突出抓好项目建设。扎实推进重点项目建设，做好在建和筹建项目的跟踪督导。同时各办站所发挥部门信息优势做好项目对接并积极向上争取项目，在抓好土地平整、千亿斤粮食、美丽乡村等项目的同时抓好项目的储备工作。 三是完善基础设施，壮大现代农业。积极协调八小工程、塘坝清淤、土地平整等项目，扎实开展农田水利基本建设，做好沟渠除障维修工作并认真落实河长制责任，不断改善农业生产条件，努力增强农业抗灾减灾能力。继续加强白龙省级农业示范区建设，引进农业龙头企业入驻园区，种植、养殖、加工为一体的循环经济，发展培植特色农业示范基地。依法有序引导农民积极参与土地流转，扩大土地流转范围，按照规模化、专业化、标准化发展要求，加大对专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体的指导和整合，实现由数量扩张到数量质量并重的转变，鼓励各经营主体申报注册商标，提升农产品品牌，加快转变农业生产经营方式。 （二）从容不迫迎挑战，开创乡村振兴新天地 一是以城乡建设为振兴切入点。严格落实农村规划管理，完成村庄布点工作，加强农村建房审批，坚决杜绝各类违法违规行为的发生。继续推进美丽乡村建设，完成肖凤、费集升级改造，同时提升镇域范围内基础设施配套。继续开展道路畅通工程，高标准完成双庙道口绿化提升工程。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。完善开放灵活的人才培养、引进和使用机制，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，补齐农村人才短板，着力打造产业兴旺的高地。 （三）初心不改惠民生，拓展幸福白龙新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，确保各项帮扶措施落实到位，严格执行脱贫攻坚工作纪律规定，使扶贫资金安全、有效用到刀刃上，确保脱贫群众不返贫，带领贫困群众早日奔向小康路。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，继续推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。 三是医保教文重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展。 （四）坚持不懈优生态，打造永续发展新白龙 在开展常态化保洁基础上继续开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序等环境整治工作。继续巩固畜禽规模养殖企业整治、窑场拆迁、水源地保护、面源污染整治工作成果。大力推行“户分类、组收集、村集中、镇转运”垃圾集中处理的模式，尽快完成垃圾中转站建设;大力实施农村生活污水治理，实施植树造林工程，不断提高森林覆盖率，着力改善村容村貌，美化人居环境。 （五）加强政府自身建设，坚定理想信念不动摇 一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气。 二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高自己的工作能力和水平。 三宣传工作要紧抓不放。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展十九大精神进农村，进企业，进机关，进学校活动。坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高，确保网宣工作平稳有序。 同志们，新时代，新征程，新篇章，新梦想，为我们规划了新的工作，2018年任务艰巨，责任重大，前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动，为构建美丽生态白龙而奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年炀镇政府工作报告

  在炀镇第十届人民代表大会第一次会议上王成满（2016年12月18日）各位代表：我受炀镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去的五年：攻坚克难的赶超历程本届政府任期的五年，是炀发展进程中非同寻常的五年。这五年，炀综合实力提升最快，镇村面貌变化最大，群众实惠得到最多。五年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，在上级相关部门的大力支持和全镇广大干部群众的共同努力下，我们以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引领，努力践行五大发展理念，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“河水变清、岗地添绿、农民增收、镇村美丽、乡风文明”的发展目标，着力打造“江淮古镇・传奇炀”，全面完成了九届人代会上确定的各项目标任务，经济社会事业取得长足进展。过去五年，我们负重发力、跨越赶超，综合实力稳步增进。预计到今年底，全镇实现税收收入5000万元，较2011年的3720万元增长了34.4%，特别是2015年税收收入实现5851万元，较2011年增长了57.3%；规上工业产值13亿元，较2011年的7.54亿元增长72.4%；全社会固定资产投资16.5亿元，较2011年的5.75亿元增长187％，其中，工业固投7亿元，较2011年的3.41亿元增长105％。五年来，招商引资累计33.81亿元；限上企业营业累计收入2017.5万元（2013年新增指标）。新增泰山石膏等4家规上企业。农民人均纯收入12932元，较2011年的6933元增长86.5％。过去五年，我们立足发展、招大引强，产业升级步伐加快。既要“绿水青山”，也要“金山银山”。炀是环巢湖生态保护敏感区，我们树立“绿色”招商理念，坚持主要负责人带头招商，重点项目亲自对接、协调，推行“旁站式”服务，确保项目“引得进、留得住、发展得好”，在产业招商和重点工业项目建设上实现新跨越。2013年，总投资3.2亿元的泰山石膏项目投产，实现产值1.8亿元。2014年5月，泰山金盾建材项目投产；11月年产40万吨的和泉干粉砂浆项目投产。2015年，我们抢抓“巢湖半岛”板块发展机遇，先后签约了总投资12.6亿元的国辉农光互补项目和总投资3000万元安然燃气炀门站综合项目。今年，新签约了合肥金豪食品项目和蓝城康养小镇两个项目。过去五年，我们示范创建、统筹引导，现代农业提质增效。农业规模效应成形。五年来，累计流转土地4.52万亩，引导成立了农民专业合作社57个、家庭农场40家；建立农业部万亩水稻高产创建示范片1个，水稻绿色增产模式省级示范村1个；引进省级农业产业化龙头企业1家，培育合肥市级8家；发展省“一村一品”专业示范村1个、合肥市级6个，产业发展呈现出苗木花卉、香葱、葡萄、草莓、油桃、水产养殖、林下养殖及大户种粮等多品种、多产业并进的可喜格局。典型示范效应释放。作为省级环湖北岸现代农业生态示范区的核心区，几年来，建成巢湖好、湖之韵、尧舜牡丹园等6个子园区，休闲观光旅游业态初步形成。在唐嘴村建成的巢湖流域农业面源污染综合治理示范区、稻鸭共育示范田，已成为“一创两减三循环”的样板区。植树造林成果丰硕。五年来，引入多元化投资机制，以企业和大户为重点，累计造林12000多亩，重点打造了炀河口湿地、月亮湾公园等精品绿化示范区。五年来，获得巢湖市植树造林一等奖2次、三等奖1次。2014年、2015年连续两年获得“合肥市植树造林20佳乡镇”称号。今年3月，炀镇被授予“安徽省森林城镇”荣誉称号。农业基础设施得到巩固。累计完成炀河、鸡裕河堤防加固7.2公里，修建高标准抗旱沟渠2.7公里，扩挖塘坝311口；改造泵站23座，疏浚抗旱、排涝沟渠60多公里。五年来，农村水利建设工作多次得到市政府表彰，荣获三等奖2次、二等奖1次。过去五年，我们科学谋划、建管兼施，古镇风貌日益凸显。立足历史文化古镇，坚持规划先行，谋定而后动。完成了炀镇总体规划、土地利用规划修编，力促多规合一，确保定位精准、事半功倍，护航重点项目早落地、快见效。与省城乡规划院共同编制全省美丽集镇整治规划导则，完成集镇建成区整治规划，形成美丽集镇整治范本。五年来，镇村美丽齐头并进。结合集镇建成区整治，完善道路排水、慢行、路灯、环卫、绿化等配套设施。建成日供水量5000吨的自来水厂；完成老农贸市场标准化改造提升；完成6座公厕无害化改造，新建2处旅游公厕。围绕“三治八化”，注重挖掘乡村特色，发动群众“清、拆、改”，建成了中李、南湖方、河口张、邬梁、唐嘴、西宋6个美丽乡村。交通路网更为顺畅。建成1.1公里长的克农大道；对4.1公里长的鲍路、5公里的老S105进行提升改造；整合“一事一议”、“村村通”、扶贫项目资金，实现全镇村民组砂石路覆盖率达100%，水泥路覆盖率达80%，铺设总里程达300公里。常抓长效有了新成果。制定了拆违控违考评奖惩、农村环境整治及“路段长”管理等多个实施办法，拆除违章建筑面积1810平方米，2013年、2014年、2015年连续三年获巢湖市“三线三边”环境整治先进单位。过去五年，我们以民为本、精准施政，惠民政策全面落实。教育保障持续改善。2013年建成了炀小学、炀中心幼儿园，有效改善了镇村义务教育和学前教育环境；建成中李、朝阳2个“爱生爱”留守儿童之家。2014年，炀镇荣获“省级留守儿童家庭教育工作示范乡镇”称号。2015年、2016年，中李村连续2年荣获“巢湖市优秀志愿服务村”称号。自2014年起，恢复、兴办了17所老年学校，办学率100%，入学人数1850人，入学率15.4%。2014、2015年连续两年被授予巢湖市老龄工作先进乡镇荣誉称号。精准扶贫逐年推进。建立精准识别机制，自2013年起共对1698户贫困户、3000个贫困人口和花集、凤凰两个贫困村进行建档立卡。通过实施产业扶贫、畅通工程等系列帮扶措施，建成光伏发电站22处，完成乡村道路建设40公里。环境整治长效管理。按照“河长制”要求，对炀河、鸡裕河及自来水厂取水口进行环境整治；推进农村环境连片整治，建成8处太阳能微动力污水处理站，农村生活污水乱排乱放现象得到有效改观。民生工程成效显著。新农保参保率达100%，新农合参合率稳定在98%以上。累计实施“一事一议”项目167项，完成投资2135万元；完成危房改造1415户；发放各项惠农补贴资金1.09亿元。连续5年被评为民生工程实施先进集体，获一等奖3次、二等奖1次、三等奖1次。社会治理体系初成。建立健全了镇、村、组三级综治信访网络平台，严格落实党政领导班子接访、下村查访等信访机制，同时依托12345政府服务直通车、政民互动等几大平台，盯紧网络舆情，及时化解各类社会不稳定因素。强化安全生产主体责任，加强安全隐患排查整治，五年来无重特大安全事故发生。自2013起，计划生育工作连续3年获得合肥市计划生育目标考核先进乡镇表彰，特别是2014年，计划生育工作位列合肥市乡镇第一名。各位代表！即将过去的2016年，是本届政府的最后一年，是“十三五”的开局之年，更是炀抢抓“巢湖半岛国际健康城”发展机遇的关键一年。我们借东风顺势而为、不等不靠、务实苦干，实现了“十三五”发展开门红。截止11月底，全镇实现财政收入4328万元，其中国税收入3213万元，地税收入1115万元。规模以上工业产值11.87亿元，占全年任务的91.3%；固定资产投资12.2亿元，占全年任务的73.94%；完成招商引资3.7亿元；完成社会商品零售额1090.5万元，占全年任务的96.9%；新增规上企业1家、限上企业1家、私营企业34家、个体工商户386个。一是优化服务、产业项目招引得到新突破。牢固树立“产业为纲，项目为王”理念，加快淘汰落后产能，优化空间布局，全面梳理招商引资历史遗留问题，盘活闲置存量资源。湖润•紫竹园已完成资产审计和收储工作；东山林场完成审计报告。主动做好安然燃气、国辉光伏发电项目等已签约项目跟踪服务。加大优质项目招引力度。今年10月合肥金豪食品项目投资合作协议正式签约，促进传统食品产业提档升级。蓝城康养小镇项目框架协议正式签订。二是创新方式、现代农业转型得到新发展。按照现代农业要求，突出产前产后服务，加快现代农业建设步伐，初步建成面积达7200亩“环湖北岸现代农业示范区”。依托基础配套设施提升，新增沥青路10.2公里，生态沟渠5.4公里。同时，坚持差异化发展理念，打造“核桃园”、“牡丹园”、“婚庆园”为主题的生态园区。以培育新型农业主体为抓手，发展龙头企业14家、家庭农场24家、农民专业合作社43家、种养大户83户。全镇已建立草莓、苗木、渔业生产等农业标准化基地2.2万亩，建立畜禽标准化养殖场18处。在中李、唐嘴、凤凰建立绿色增产模式攻关基地2500亩，总结模式技术集成，加快新型生态农业模式推广与应用。同时，大力开展油菜、小麦、水稻秸秆还田示范，通过多年示范，摸索总结出适宜我地秸秆还田技术规程，上半年，在唐嘴、巢湖、歧阳、新桥等村实行整村推进，应用面积达11000多亩。按照规定程序、时间节点，完成土地测绘124309亩，完成农户确认16116户，土地确权登记颁证基本完成。三是建管并施、特色小镇内涵得到新提升。突出生态田园、历史文化、炀河、老街等元素，完成镇政府驻地建成区整治规划，梳理10大整治工程，在“建”上下功夫。目前，建成区整治提升已开工项目9个，子项目19个，完工8个。围绕“走进炀河、回味炀河、畅游炀河”思路，对炀河文化公园进行全方位的人文、自然景观提升，打造成集休闲、健身、观光为一体的综合性文化公园。在“管”上找方法。扎实开展农村生活垃圾专项治理试行、示范工作，推进农村生活垃圾治理全域市场化保洁工作。严格落实“路段长”制度，整治店外经营等“六乱”现象，清理垃圾约580吨，乱堆乱放36处，拆除乱搭乱建450平方米。四是整合资源、民俗文化内涵得到新拓展。完善旅游基础设施建设。科学规划旅游公路建设，打通景点直连通道。注重细节，突出江淮古镇风格，规划设计S105出入口、滨湖大道出入口、朝阳路口等位置配置标识标牌。明清老街渐呈新貌。今年4月，炀老街修复工程正式启动，青石板等道路基础设施先行，公房排查梳理全面推进。现老街内的李鸿章当铺已修缮完成；炀河乡贤文化馆已完成主体改造，正在进行布展施工；完成农民实验文化馆沿街房屋及内部天井、后沿墙修缮。旅游内涵持续提升。整合提升炀老街、李克农故居、月亮湾湿地公园等37处景点，把“工匠精神”融入旅游业态的发展中，充分挖掘历史文化内涵，精心规划旅游主题，提升旅游档次。今年3月举办首届歧阳王岗桃花节，吸引南京、合肥等地游客1.5万余人次。9月由巢湖映道文化传媒有限公司投资运营的彩灯嘉年华大型灯展，吸引游客近20万人次。11月，举办传奇炀美食文化节。今年，炀老街、唐嘴村入选第二批全省传统古村落名录，李克农故居被评为国家3A级旅游景区，徽风皖韵的底色、传奇炀的元素正在彰显。五是共建共享、惠民利民措施得到新落实。精准扶贫持续发力。实施脱贫攻坚工程，通过实施产业扶贫、危房改造、畅通工程、教育资助、医疗救助等扶贫项目，结合“双包双到”帮扶，实现建档立卡贫困户和贫困人口全脱贫，花集和凤凰两贫困村出列。打赢防汛抗洪救灾攻坚战。7月暴雨来袭，我们众志成城、万众一心，调配225万元防汛物资，出动干群1.2万人次，与暴雨争先，与洪水赛跑，取得抗洪救灾的重大胜利。精神文明建设绽放光彩。利用南湖方村是《巢湖好》的创作地和首唱点，布展李焕之陈列室，建成南湖方村史馆。南湖方村成为全市农村精神文明建设示范点。开展“炀好人”、“最美人物”寻访活动，依托“五好文明家庭”、“五美女性”等创建活动，培育先进典型45名，发挥榜样力量。民生投入逐年增加。今年共实施22项民生工程。截止11月，发放各项惠农补贴资金3667.05万元，发放批次95次，涉及农户属60885户。政策性农业保险全覆盖，“一事一议”财政奖补工作全部完工。工程类项目批复354个建设点，开工率100%，完工率84%。总投资2500万元，完成村级畅通工程建设任务20公里，共32条道路。推进就业和社会保障。落实社保补贴、促进就业等优惠政策。完成2016年城乡低保提标、重新申报审核和低保资料管理归档工作。落实城乡大病医疗救助政策，救助资金全部发放到位。深入开展“双拥”工作，确保各类优抚对象的优待、定恤定补按时按标准发放。落实基层新医改政策，重点抓好首问（首诊）负责、弹性奉献工作、医患沟通、新农合“直补”等人性化服务方式。规范镇村卫生一体化管理，全面推进实施乡村一体化管理和药品零差率销售。加强计划生育综合治理，提供计生优质服务，创新实施计生特殊家庭医生免费签约服务和联系人“一对一”帮扶制度。深入推进计划生育政策知识宣传，提高群众知晓率，满意度达99.9%。2016年，向部队输送新兵23人，超额完成年度征兵任务，实现了历史性突破。同时，工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、科教文卫、矿山打非、安全生产等各项工作一直平稳有序推进。五年的奋斗历程步履坚实，五年的奋斗成果来之不易。我们先后获得了“全国文明村镇”、省级“森林城镇”、省级“生态乡镇”、“合肥市2013年度科学发展先进乡镇”、“合肥市信访工作先进单位”、“合肥市农业农村先进工作单位”等四十多项国家、省、市级荣誉称号。当然，这些荣誉的背后，离不开市委、市政府、镇党委的坚强领导，离不开全镇党员干部和各部门单位、人民团体的奋勇争先，更离不开全镇人民的支持、理解和参与。在此，我谨代表炀镇上一届人民政府，向所有关心、支持炀建设发展的各级领导，各界人士，全体镇、村党员干部和广大群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！五年的经验弥足珍贵，启示尤为深刻。我们深切体会到要加快炀发展，必须抢抓政策机遇，做好对接融合文章。要找准定位、把握方向、设定目标，挖掘放大炀的生态、区位等优势，打造生态福地、产业高地和投资宝地，并将其转化为发展新优势。要敢于担当实干，汇聚发展合力。面对发展中的矛盾、困难和挑战，要有迎难而上、一往无前的担当精神，敢于碰硬、敢担责任、狠抓落实，提高执行效率，形成齐心协力干事创业的生动局面。总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，前进道路上还有许多矛盾和问题：一是产业转型升级步入阵痛期，新的经济增长点尚未成型，特别是大健康和旅游文化产业，发展后劲有待进一步增强；二是部分党员干部缺乏主动积极性，有的安于现状，有的担当意识不够，遇事推诿，有的本领能力不足，创新意识不强；三是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难，脱贫任务重，保障和改善民生的任务仍然艰巨。这些问题，需要我们在今后的工作中进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，加强相关方面工作。 二、未来的五年：乘风破浪的加速时期未来五年，是炀产业发展的转型期、人民生活提质期和社会治理的优化期。当前和今后的一个时期，炀一直处于大有可为有的战略机遇期：国家级滨湖新区获批、省级政务中心南迁和合肥“长三角世界级城市群副中心”的定位，巢湖流域生态文明先行示范区建设、环湖科技创新长廊建设等一系列政策效应加速释放，为炀的发展提供了难能可贵的机遇。为此，我们必须不忘初心，牢记使命，始终坚守路径不动摇，继续解放思想不停滞，时刻咬定目标不放松，努力开创经济社会发展新局面。未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决落实市委市政府决策部署，紧抓发展机遇，在大健康产业招引上下功夫，在科技创新上下功夫，在提升政府治理效能上下功夫，突出江淮古镇底色，打造集健康养生、文化旅游为一体的传奇炀。未来五年，全镇经济社会发展的主要目标是：主要经济指标争先进位，综合实力稳步提升。力争到2021年实现税收收入1亿元，规上工业产值20亿元，社会固投30亿元，招商引资20亿元，农民人均纯收入达到25500元。为实现上述目标，未来五年将重点推进“一镇、一街、一园、两河、三带”建设。一镇：以整治提升镇政府驻地建成区为抓手，强化要素集聚能力和人口承载能力，将炀镇建设成为功能要素齐全、古镇特色明显、文明之风盛行的传奇小镇。一街：炀老街。着重在“凸显古韵风貌、培育文旅产业、拓展商贸功能、增加传奇内涵”上下功夫，精准定位、重点改造、稳步提升，将其打造成为具有古镇魅力的历史文化街区。一园：炀大健康产业园。以现有的3平方公里工业集中区为基础，规划面积15平方公里，引进“医、药、康、养”相关生产制造类产业，建设物流和中试研发平台，全力推进路、气、电、热等基础设施配套建设，提高园区承载能力。两河：一是沿炀河打造康养小镇，进行主题景观提升，实现“万家渔火・十里船廊”；二是沿鸡裕河打造文创小镇，依托农业标准化基地，发挥“互联网+”优势，致力建成“生态田园・创新长廊”。三带：“沿湖旅游休闲观光带、沿山休闲度假养生带、沿S105生产制造产业带”。一是围绕巢湖和“两河”做好水文章，建设巢湖半岛国家湿地公园和月亮湾驿站，提升沿湖村庄和生态园区建设，打造沿湖休闲观光带；二是依托西黄山等山场资源，建设体育公园和森林公园，打造健康养生休闲度假区；三是发挥S105省道交通优势，整合资源，转型发展，依托大健康产业园，全面等高对接合肥产业辐射效应，建设沿S105生产制造产业带。通过“11123工程”，让产业和项目落在山水之间，形成“步步有风景、处处有产业”的发展局面。 三、崭新的来年：扬帆远行的启航之年2017年，是新一届政府履职的开局之年，我们将抓住新机遇，迎接新挑战，凝心聚力共创各项工作新局面。主要经济预期指标：财政收入4500万元，其中，国税3300万元，地税1200万元；规上工业产值同比增长8%，达14亿元；全社会固定资产投资同比增长15%，达19亿元；招商引资同比增长20%，超过12亿元；社会消费品零售总额同比增长10%，达1200万元；新增限上服务企业1家，新增规上企业1家；农民人均纯收入同比增长10%，超过14200元。为实现上述目标，我们将重点完成以下四个方面工作任务。 （一）谋全局聚力巢湖半岛建设全面对接巢湖半岛板块发展，坚持错位发展，集聚全镇的优势资源、力量，在“显山露水”上下功夫。以打造“一品玉带糕”品牌为契机，推进合肥金豪食品项目建设投产，促进传统产业升级。全面梳理工业园区存量土地及指南山场、东山林场等存量资产，积极盘活闲置资源，化解招商引资历史遗留问题，有序关停并转水泥粉磨企业，腾笼换鸟，加快资源整合重组，优化空间布局结构，促进“两高一新”项目引进，培育优质业态。坚持“招大商、招优商”理念，主动承接合肥产业转移，围绕“医、药、康、养、游”精准招商，积极对接安源客车、悦康药业集团、银泰农业集团、码流集团等优质企业，拓展上下游产业链，力争打造一批知名品牌和产业集群。 （二）创路径提升全域旅游品味完善配套基础设施建设。积极推进城乡公交一体化建设，建设公交首末站。合理规划选址镇区停车场位置，布局零星停车场，缓解“停车难”。持续推进“厕所革命”，注重细节提升。抓好农村生活垃圾全域治理市场化保洁、城镇环境综合整治。高标准打造美丽乡村。抓好镇政府驻地“两整治、一加强、再提升”、2017年度省、市、县级示范村建设，综合整治镇区道路、出入口节点、镇区环境，标准化建设人行道，提升绿化及亮化水平，做出精品，并逐步向街、巷延伸。重点突出朝阳路、中路两侧及新建成小区立面改造，优化空间布局，提升人居环境，进一步打造特色明显的古镇风貌，促进产、城、人融合。培育精致项目。以蓝城康养小镇为引爆点，集聚人气，推进全域旅游。加快炀老街保护性修复进程，培育历史文化街区。设计布展炀河乡贤文化馆和农民实验文化馆，与李鸿章当铺、正堂呈示碑等文化景点整合，整体推介。初步建成火车站遗址公园。挖掘唐嘴村历史文化内涵，打造特色古村落。 （三）促融合构建现代农业格局农业稳则天下安。积极培育农业新型主体，力争全年新增农民合作社5家以上，家庭农场5家以上，农业产业化龙头企业3家以上。借力“互联网+”，打造“众创平台”，加快农副产品销售电商化，增加农民增收渠道。继续推进粮食绿色增产模式攻关基地建设。加强对沿湖、圩区农田整治，组织开展农田水利基础设施排查，建立建设台账，完善农田水利基础设施，清淤疏浚塘坝、沟汊，改造末级系统、泵站和中小型灌区，提高农村生产生活条件和农业抗风险能力。结合黄片节水灌溉项目，围绕乡村农耕体验、休闲渔业、花卉观赏等功能打造高档的子园区，升级环湖北岸现代农业生态示范区核心区建设，以巢湖好、牡丹园、香禾等园区为重点，围绕一园一主题、一园一特色，差异化发展，走农旅结合之路，建设农业公园。 （四）强保障改善民生福祉以民心所望为施政所向。凝聚合力，全力打好脱贫巩固战，落实帮扶分类机制，实行差异化的脱贫政策，保障脱贫实效不反弹。启动炀二级综合医院建设，提升乡镇基本医疗服务。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大对老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救济制度。做好双拥、优抚优待工作及贫困大学生救助帮扶。贯彻实施“全面二孩”政策，打造高标准优质服务模式，全面提升计生服务水平。从食品源头、加工和流通环节上加强监管力度，针对学校周边、农贸市场等重点区域集中管理。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。创建精神文明示范点，推动农村文化广场建设，完善志愿服务常态化。切实加强未成年人思想品德建设，支持发展妇女、儿童、残疾人事业，关心老龄和老干部工作。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系，完善森林防火、社会治安防控体系。加强网上信访信息系统建设与应用，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 四、新型的政府：创新实干的服务堡垒新时代、新标杆、新作为。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设，努力打造奋发有为的政府形象，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 （一）坚持学以增智，学以促干，建设创新型政府。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴江浙沪先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径。创新开设镇村干部培训班，更新知识理念，着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题。运用改革思维优化工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （二）坚持立党为公，执政为民，建设服务型政府。大力推行政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨，牢固树立“功成不必在我、建功必定有我”的政绩观，坚持主动作为、勤政为民，深入基层察实情、办实事、求实效，解决群众实际问题。始终坚持勤俭节约办实事、集中财力办大事，为人民群众提供更多更好的公共服务。大力弘扬“精益求精、心无旁骛”的工匠精神、“立说立行、说干就干”的只争朝夕精神、“不达目的不罢休”的攻坚克难精神和“不甘平庸、充满激情”的开拓进取精神，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （三）坚持从严治政，挺纪在前，建设廉洁型政府。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”。认真践行“三严三实”要求，深入开展“讲看齐见行动”学习讨论。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，不断提升政府系统党风廉政建设水平。着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预防腐败。紧盯工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加强惩治和预防腐败体系建设，严肃整治不作为、乱作为、慢作为等问题。始终保持反腐高压态势，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的问题，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。各位代表！百舸争流，奋楫者先。未来五年将是炀发展历史上重大机遇最为集中的时期，让我们在市委市政府、镇党委的坚强领导下，全镇广大干部群众的共同努力下，紧抓巢湖建设“明珠之城”和科技创新长廊的战略机遇，科学谋划，干在实处，做出样子，以更加振奋的精神、更加充沛的干劲、更加坚强的意志、更加扎实的作风，砥砺前行，跨越赶超，为早日实现“江淮古镇・传奇炀”的美好愿景，为“巢湖半岛国际健康城”宏伟蓝图变为现实努力奋斗！

  2025-07-27

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